上海樓市迎來重磅政策。

11月18日，上海市住建委、房管局、財(cái)政局和稅務(wù)局四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取消普通住房標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

其中提出，為貫徹落實(shí)國家工作部署，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，經(jīng)市政府同意，上海市取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)個(gè)人住房交易稅收事項(xiàng)通知如下：

一是對個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，根據(jù)規(guī)定實(shí)行個(gè)人所得稅核定征稅，以轉(zhuǎn)讓收入的1%核定應(yīng)納個(gè)人所得稅額。

二是對個(gè)人銷售住房涉及的增值稅、個(gè)人購買住房涉及的契稅，按照《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

該《通知》自2024年12月1日起施行。

對于個(gè)稅，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，此前，上海普通住房按轉(zhuǎn)讓收入的1%征收，非普通住房按轉(zhuǎn)讓收入的2%征收。當(dāng)前上海取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)，自然使得核定征收的稅率統(tǒng)一為1%。

嚴(yán)躍進(jìn)舉例說，若上海某房東出售一套1000萬元總價(jià)的住房，過去個(gè)稅或需繳納20萬元，那現(xiàn)在或只需繳納10萬元，持續(xù)降低了售房成本、增加了住房財(cái)產(chǎn)性收入。另需說明的是，若該房東一年內(nèi)在上海換房，其還可享受個(gè)稅退稅的優(yōu)惠政策。

11月13日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（以下簡稱《公告》），包括優(yōu)化住房交易契稅政策，明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策。

《公告》規(guī)定，對個(gè)人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

對個(gè)人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

此次政策調(diào)整后，在全國范圍內(nèi)，對個(gè)人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。一線城市不再“區(qū)別對待”。

此次上海政策是對三部門政策的具體落實(shí)。

對于契稅的調(diào)整，嚴(yán)躍進(jìn)表示，上海落實(shí)新政，將有助于后續(xù)購房成本的降低。政策調(diào)整后，在上海認(rèn)購140平方米及以下住房，契稅降至最低水平，即1%，其基本覆蓋了絕大多數(shù)剛性和改善型購房需求，有力支持了購房消費(fèi)行為。購置二套房的契稅，其減負(fù)效應(yīng)較明顯。舉例來說，對于認(rèn)購1000萬元總價(jià)的住房來說，新政前契稅最高需30萬元，新政后最低可為10萬元，即直接減少20萬元。

另外，對于增值稅，《公告》規(guī)定，北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)的，取消普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)后，與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個(gè)人銷售住房增值稅政策，對該城市個(gè)人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，對增值稅政策的調(diào)整，有力降低上海房東的售房成本。舉例來說，若某人2014年曾購置一套600萬元住房，到2024年該住房價(jià)格為1000萬元，其增值額約為400萬元。因持有年限已超兩年，故原增值稅約為400*5%即20萬元，減負(fù)效應(yīng)非?？捎^。房東售房成本降低，也將提高掛牌和售房積極性，反過來也增加了優(yōu)質(zhì)二手房的掛牌，對于購房者購房選擇面增加等都有積極的作用。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次上海取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大住房交易優(yōu)惠稅收政策覆蓋面，積極支持居民剛性和改善性住房需求。上海房地產(chǎn)政策已進(jìn)入歷史最為寬松階段，從去年“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策開始，上海持續(xù)在行政、土地、金融、財(cái)稅等領(lǐng)域調(diào)整優(yōu)化政策。政策力度大、覆蓋面廣，有力支持剛性和改善型住房需求的釋放。購房政策的黃金窗口期已開啟。疊加一系列利好的購房政策和環(huán)境，包括購房門檻低、首付比例低、房貸利率低、稅費(fèi)成本低等，預(yù)計(jì)政策效應(yīng)將持續(xù)釋放。

校對：冉燕青