“827新政”一周年:上市降速、撤否加速,IPO生態(tài)變遷
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道2024-08-27 08:37

8月26日,“827新政”實(shí)施屆滿一周年。

回望一年來(lái)企業(yè)上市態(tài)勢(shì),諸多IPO生態(tài)變遷日漸顯現(xiàn)。

首先,新上市企業(yè)數(shù)量銳減,自“827新政”至今(8月26日,下同),成功上市企業(yè)共計(jì)129家,較去年同期(2022年8月27日至2023年8月26日,下同)銳減69.43%。

從今年8月16日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)來(lái)看,監(jiān)管禁止地方人民政府為公司上市發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì),IPO高歌猛進(jìn)的時(shí)代或已落幕。

其次,撤否數(shù)量大增,一年以來(lái)A股撤否數(shù)量高達(dá)459家,去年同期僅有198家。撤否數(shù)量的增加,與IPO全流程嚴(yán)監(jiān)管、IPO上市標(biāo)準(zhǔn)的提升緊密關(guān)聯(lián)。當(dāng)前的IPO資源正在向“硬科技”企業(yè)傾斜;對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩、衣食住行類企業(yè)而言,A股上市已經(jīng)道路狹窄,以赴港IPO為主的境外上市,成為此類企業(yè)的現(xiàn)實(shí)之選。

再者,上市企業(yè)數(shù)量銳減之下,自去年11月起,新股首日大漲再度上演,這也意味著,打新再度穩(wěn)賺不賠。受此影響,網(wǎng)上中簽率大幅下降,其中,中簽率在1%以上的個(gè)股占比由去年同期的14.45%降至3.88%。

與此同時(shí),A股由超募比比皆是轉(zhuǎn)向普遍募不足,平均市盈率也由42.62倍降至30.55倍。

在受訪人士看來(lái),這些變化具有IPO節(jié)奏調(diào)降之下的階段性特征,但也并非短期現(xiàn)象,此前一年動(dòng)輒三四百家的IPO高速度恐難再現(xiàn),更為重視質(zhì)量、調(diào)控速度的IPO新時(shí)代或已開(kāi)啟。

理性上市時(shí)代開(kāi)啟

8月26日,“827新政”實(shí)施恰滿一周年。“827新政”明確,階段性收緊IPO節(jié)奏,隨后,新上市企業(yè)數(shù)量逐步減少。

Wind數(shù)據(jù)顯示,“827新政”一年以來(lái),滬深北三大交易所新上市企業(yè)共129家,較去年同期的422家驟降69.43%。分板塊來(lái)看,即使降速最低的主板,近一年來(lái)新股IPO數(shù)量亦縮水47.76%,由去年同期的67家減少至35家;降速最高的科創(chuàng)板則高達(dá)83.33%,從102家滑坡至僅剩17家。

今年春節(jié)以后的上市速度明顯變慢,2月9日至今,A股新上市企業(yè)共計(jì)38家,月均約6家,去年8月27日至2024年春節(jié)前的新股數(shù)量則為月均17家。

新股IPO數(shù)量銳減,是短期現(xiàn)象還是長(zhǎng)期趨勢(shì)?

綜合受訪人士觀點(diǎn),當(dāng)前月均不足10家的上市節(jié)奏具有階段性特征,后續(xù)伴隨股市上漲、退市企業(yè)增加,IPO上市節(jié)奏有望提升。

但值得注意的是,提速開(kāi)啟尚需時(shí)日。資本市場(chǎng)需要保持投融資動(dòng)態(tài)平衡,在股市資金與退市企業(yè)均相對(duì)有限的情況下,二級(jí)市場(chǎng)IPO承載力相對(duì)較低。此種情況下,只能先行保持相對(duì)較低的上市節(jié)奏,以降低股市下探概率。

與此同時(shí),即使后續(xù)IPO節(jié)奏提速,也難以恢復(fù)至昔日每年新上市企業(yè)動(dòng)輒三四百家的高歌猛進(jìn)時(shí)期,每年200余家被視為相對(duì)現(xiàn)實(shí)的上市速度。

“過(guò)去,監(jiān)管鼓勵(lì)企業(yè)加大上市馬力;如今,重質(zhì)勝于重量,理性上市、量力而行,成為IPO新基調(diào)。這從日前發(fā)布的IPO收費(fèi)新規(guī)(《規(guī)定》)中可見(jiàn)一斑?!倍辔皇茉L人士表達(dá)類似觀點(diǎn)。

根據(jù)受訪人士分析,一方面,《規(guī)定》明確地方人民政府不得為公司上市給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)踐中,為了鼓勵(lì)企業(yè)上市,地方政府對(duì)企業(yè)上市給予獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。獲得獎(jiǎng)勵(lì),也成為部分企業(yè)選擇上市的原因之一。

另一方面,《規(guī)定》要求保薦機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)與否或者收費(fèi)多少不得以股票公開(kāi)發(fā)行上市結(jié)果作為條件,同時(shí)禁止通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者另行約定等方式規(guī)避監(jiān)管收取費(fèi)用;并且要求發(fā)行人招股書或者其他相關(guān)信息披露文件中,詳細(xì)列明各類中介服務(wù)合同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額、付費(fèi)安排等信息。

實(shí)踐中,IPO企業(yè)支付給中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用與其上市與否高度掛鉤,在不包括承銷費(fèi)用的情況下,一般至少半數(shù)中介費(fèi)用為上市以后支付。有些投行、會(huì)計(jì)所為了搶項(xiàng)目,不惜大幅降低IPO前期收費(fèi),此種情況下,如果企業(yè)上市失敗,企業(yè)向投行、會(huì)計(jì)所支付的費(fèi)用,往往無(wú)法覆蓋相應(yīng)中介機(jī)構(gòu)投入成本。這也意味著,如果按照《規(guī)定》,企業(yè)上市失敗所需承擔(dān)的成本將顯著提升。

“對(duì)于企業(yè)而言,成功上市獎(jiǎng)勵(lì)不再,上市失敗卻要額外承擔(dān)大量成本。是否上市,企業(yè)需要慎重考量,對(duì)于成功IPO把握不大的企業(yè),放棄可能是更為理性的選擇。”受訪保代告訴記者,“當(dāng)選擇IPO的企業(yè)明顯減少,上市節(jié)奏不再恢復(fù)至昔日高速時(shí)期也即順理成章。”

全流程嚴(yán)監(jiān)管成新常態(tài)

與新上市企業(yè)縮水近七成相呼應(yīng)的,是撤否企業(yè)的顯著增加。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù),“827新政”以來(lái)的撤否企業(yè)數(shù)量高達(dá)459家,較去年同期多出261家,同比增幅131.82%。其中,主板撤否數(shù)量與撤否增幅均最高,159家企業(yè)撤回材料,較一年前多出115家,增幅高達(dá)261.36%;創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所分別多撤回63家、39家、44家,分別大增75.90%、100.00%和137.50%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),撤否大增背后,是IPO全流程嚴(yán)監(jiān)管的推進(jìn)和上市標(biāo)準(zhǔn)的提升,4月12日發(fā)布的新“國(guó)九條”及其配套措施是上市標(biāo)準(zhǔn)提升和嚴(yán)監(jiān)管推進(jìn)的標(biāo)志性信號(hào)之一,撤否企業(yè)數(shù)量也自新“國(guó)九條”之后進(jìn)一步大增。

根據(jù)IPO新規(guī),主板、創(chuàng)業(yè)板凈利潤(rùn)最低標(biāo)準(zhǔn)分別提升至1億元和6000萬(wàn)元;科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性要求更為嚴(yán)格,最近三年研發(fā)投入金額由累計(jì)在6000萬(wàn)元以上調(diào)整為8000萬(wàn)元以上,應(yīng)用于公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)明專利數(shù)量由最低5項(xiàng)調(diào)整為最低7項(xiàng),最近三年?duì)I業(yè)收入最低復(fù)合增長(zhǎng)率由20%上調(diào)至25%。

上市標(biāo)準(zhǔn)提高之后,一些原本打算等一等的企業(yè)自知難以達(dá)到新版上市要求,隨即陸續(xù)撤回材料,終止IPO進(jìn)程。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù),新“國(guó)九條”發(fā)布以前,每月撤否企業(yè)家數(shù)大多在35家以內(nèi),4月增至51家,6月更是翻倍至119家。

不過(guò),伴隨無(wú)法達(dá)到新版上市要求的企業(yè)陸續(xù)撤回,8月以來(lái)撤否數(shù)量有所下降,截至8月26日,月內(nèi)撤否企業(yè)僅有16家。

嚴(yán)監(jiān)管的持續(xù)推進(jìn),同樣是諸多企業(yè)撤否的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,無(wú)論對(duì)于擬IPO企業(yè)還是保薦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度均明顯增強(qiáng)。

一方面,現(xiàn)場(chǎng)檢查比例大幅提升。具體來(lái)看,首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查隨機(jī)抽取比例從5%大幅提高到20%,現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo)整體比例上調(diào)至不低于三分之一。根據(jù)受訪保代透露,企業(yè)一旦被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查,則存在相對(duì)較高的撤否概率,乃至罰單降臨。

另一方面,嚴(yán)打“一查就撤”,IPO撤回后照查不誤,并且撤否企業(yè)仍可被判定為欺詐發(fā)行,面臨嚴(yán)厲懲處。2024年以來(lái),被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查后撤材料的思爾芯、華道生物,相繼被判定為欺詐發(fā)行,分別被處以合計(jì)1650萬(wàn)元和1150萬(wàn)元的大額罰款。

與此同時(shí),企業(yè)被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,中介機(jī)構(gòu)將被延伸檢查乃至立案調(diào)查,罰單往往也會(huì)隨之而至。

“系列嚴(yán)監(jiān)管措施之下,無(wú)論是企業(yè)還是中介機(jī)構(gòu)均更為謹(jǐn)慎,不再敢輕易‘包裝’,IPO撤否階段性增加,后續(xù)新股質(zhì)量也將進(jìn)一步提升?!笔茉L人士表示。

IPO融資普遍超募時(shí)代落幕

除了撤否企業(yè)的增加和新上市企業(yè)的減少,“827新政”以來(lái),我國(guó)IPO生態(tài)還出現(xiàn)多項(xiàng)顯著變化。

募資規(guī)模的顯著降低即為典型變化之一。根據(jù)Wind數(shù)據(jù),以IPO實(shí)際募資情況來(lái)看,過(guò)去,超募20%乃至50%以上者比比皆是。以2022年8月27日~2023年8月26日數(shù)據(jù)為例,422家新上市企業(yè)中,165家超募規(guī)模在20%以上,占比39.10%;超募規(guī)模在100%以上的達(dá)到39家,占比9.24%;8家超募規(guī)模高于200%;募資規(guī)模最高的華寶新能募資完成度更是高達(dá)540.34%。

“827新政”后則截然不同,不僅超募企業(yè)銳減,而且大量企業(yè)募不足。在2023年8月27日~2024年8月26日期間上市的129家企業(yè)中,79家募不足,占比超六成;46家募資完成度不足80%,占比35.66%;10家企業(yè)實(shí)際募資規(guī)模不足預(yù)計(jì)募資半數(shù);募資完成度最低的星宸科技,預(yù)計(jì)募資30.99億元,實(shí)際募資總額僅為6.81億元,募資完成率僅為21.96%。

與新上市企業(yè)普遍募不足相伴隨的,是發(fā)行市盈率的下降。

“827新政”一年以來(lái),A股市盈率均值僅為30.55倍,較新政前下降了12.07倍。其中,主板市盈率下降最為突出,由此前的90.63倍驟降至25.78倍,減少64.85倍;創(chuàng)業(yè)板次之,較前期縮水45.10倍至29.96倍。

打新獲利時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)

企業(yè)上市難度大增,沖出重圍成功上市的幸運(yùn)兒募資規(guī)模大降,對(duì)于擬IPO企業(yè)而言,“827新政”以來(lái)無(wú)疑面對(duì)一定沖擊。但對(duì)于打新投資者而言卻實(shí)為利好,打新幾乎穩(wěn)賺不賠的好日子再度降臨。

上市首日股價(jià)大漲,是A股歷來(lái)的典型表現(xiàn)。Wind數(shù)據(jù)顯示,新股在2021年四季度出現(xiàn)小比例上市首日破發(fā)后,伴隨“827新政”后上市節(jié)奏的放緩,再度轉(zhuǎn)為上市首日放量大漲。截至8月26日,2023年11月以來(lái)新上市的95只新股中,只有今年2月8日上市的上海合晶股價(jià)首日小幅下滑6.31%,93只新股上市首日漲幅均在17%以上。以收盤價(jià)計(jì)算,上市首日股價(jià)漲超50%、100%的新股占比分別為67.37%和56.84%;16只新股漲幅在200%以上,珂瑪科技、利安科技、宏盛華源、中遠(yuǎn)通上市首日漲幅在300%~400%之間;百通能源、匯成真空漲幅更是超越750%,分別高達(dá)753.07%、752.95%。

新股上市集體大漲,意味著打新穩(wěn)賺不賠,中簽即賺到。受此影響,網(wǎng)上打新中簽率大幅下降。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù),“827新政”以來(lái)上市的129家企業(yè)中,中簽率超1%的只有5家,占比3.88%;中簽率最高的騎士乳業(yè)也只有3.52%;而在去年同期上市的422家新股IPO中,中簽率在1%以上的多達(dá)61家,占比14.45%;中簽率超10%的即達(dá)到11家;中簽率最高的華光源海大道23.41%,三祥科技中簽率亦高達(dá)22.60%。

在受訪人士看來(lái),打新穩(wěn)賺不賠盡管能為打新投資者帶來(lái)更為優(yōu)厚的收益,但其容易導(dǎo)致“無(wú)腦打新”,尤其是致使網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者報(bào)價(jià)隨意,繼而導(dǎo)致新股發(fā)行價(jià)合理性欠佳。而發(fā)行定價(jià)一旦過(guò)高,會(huì)為企業(yè)上市首日大漲、一段時(shí)間后股價(jià)持續(xù)跌破發(fā)行價(jià)埋下隱患,股價(jià)大跌的損失難免由投資者買單。

“新股上市有漲有跌,打新有賺有賠,才是更為良好的資本市場(chǎng)生態(tài)。”某保代人士直言。

責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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