在行業(yè)監(jiān)管趨嚴、大額罰單頻開、存量競爭激烈的大背景下，支付行業(yè)正加速洗牌。近日，廣東粵通寶電子商務(wù)有限公司（以下簡稱“粵通寶”）100%股權(quán)在廣東聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心進行預(yù)掛牌，轉(zhuǎn)讓底價為3560萬元。據(jù)了解，這是今年首張掛牌轉(zhuǎn)讓的支付牌照。

公告信息顯示，粵通寶成立于2012年，于2015年獲得人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準在廣東省范圍開展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)，目前業(yè)務(wù)類型已更新為儲值賬戶運營Ⅱ類，牌照有效期至2025年3月25日（過渡期至2025年7月9日）。

此次股權(quán)掛牌的轉(zhuǎn)讓方為廣東聯(lián)合電服信息科技有限公司，即粵通寶的母公司，隸屬于廣東省交通集團。借助這張支付牌照，廣東聯(lián)合電服信息科技有限公司主要承擔全省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理中心和電子不停車收費（ETC）發(fā)行服務(wù)機構(gòu)職責，實施廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和推廣“粵通卡”ETC工作。他們的核心產(chǎn)品“粵通卡”，被應(yīng)用于高速公路通行、停車場、加油站等場景。

記者注意到，粵通寶的注冊資本為4900萬元人民幣。而根據(jù)《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》，支付機構(gòu)注冊資本最低限額為人民幣1億元，且應(yīng)當為實繳貨幣資本；同時機構(gòu)名稱中應(yīng)當標明“支付”字樣。有業(yè)內(nèi)人士認為，支付新規(guī)提高了支付機構(gòu)的準入門檻，1億元的“起步價”對粵通寶來說會存在壓力；加之公司經(jīng)營狀況不良，因而被出售。

“多用途預(yù)付卡目前境況十分尷尬”，上述業(yè)內(nèi)人士補充道。本身僅從事預(yù)付卡業(yè)務(wù)的這類機構(gòu)的盈利空間有限，在移動支付崛起與增值服務(wù)多樣化的背景下，如今使用場景和市場份額更是受到極大擠壓，漸漸失去優(yōu)勢。

在素喜智研高級研究員蘇筱芮看來，當前預(yù)付卡市場已經(jīng)趨于飽和，利潤空間承壓。移動支付、先買后付等新興支付消費方式，對傳統(tǒng)預(yù)付卡業(yè)務(wù)構(gòu)成沖擊。剩余存活機構(gòu)若想“站穩(wěn)腳跟”，則需要在數(shù)字經(jīng)濟時代適應(yīng)轉(zhuǎn)型步伐，在鞏固線下商戶資源“護城河”的同時，加大線上預(yù)付卡類產(chǎn)品設(shè)計與場景融合，否則將面臨淘汰。

事實上，近年來，支付牌照進入重新布局洗牌階段，每年都有牌照被注銷。比如2023年，有15家支付機構(gòu)被注銷牌照，退出市場，2024年也有10張，今年開年就達到了4張。

“行業(yè)持續(xù)洗牌的背后有多重因素，一是部分巨頭為響應(yīng)監(jiān)管精神主動整合支付牌照、精簡支付業(yè)務(wù)布局，二是部分中小機構(gòu)審時度勢過后選擇主動退出。”蘇筱芮表示，去年5月1日，《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》正式施行。未來，存量支付機構(gòu)首先需要健全及完善支付相關(guān)的內(nèi)控制度，將具體的支付業(yè)務(wù)責任落實到人；其次需要對標支付新規(guī)并梳理近年來的罰單情況，深入合規(guī)短板區(qū)域及時查漏補缺；最后，回歸支付本源業(yè)務(wù)，在打造優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)、增強科技創(chuàng)新能力等方面不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力水平。

值得一提的是，一面是市場的殘酷競爭，一面又是行業(yè)監(jiān)管趨嚴。央行廣東省分行近日公布的行政處罰決定信息公示表顯示，廣州市匯聚支付電子科技有限公司因涉及多項違規(guī)被警告、通報批評，沒收違法所得，罰沒共計超千萬元。

統(tǒng)計顯示，今年以來，已有超過10家支付機構(gòu)被監(jiān)管部門處罰（以罰單公布日期為準）。從被罰案例看，違反反洗錢業(yè)務(wù)管理規(guī)定、違反支付賬戶管理規(guī)定、違反有關(guān)支付機構(gòu)管理規(guī)定是監(jiān)管關(guān)注的領(lǐng)域。

對此，專家們表示，行業(yè)格局正在不斷優(yōu)化，未來存量支付機構(gòu)需要健全及完善相關(guān)內(nèi)控制度，回歸支付本源業(yè)務(wù)。蘇筱芮認為，在支付費率“薄利”的大環(huán)境下，面對洗牌，機構(gòu)選擇橫向拓展“支付+”解決方案、拓展合作商戶及場景成為了大勢所趨。后續(xù)機構(gòu)可考慮切入異業(yè)場景合作、“支付+SaaS”、銀行聯(lián)合收單等“支付+”路徑，在合規(guī)展業(yè)的基礎(chǔ)上謀求更多支付產(chǎn)品及合作模式的創(chuàng)新路徑。