民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者，是中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。培育和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，重心之一是建立多元化的金融服務(wù)和融資渠道，助力廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

近年來(lái)，金融業(yè)積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從信貸、發(fā)債、股權(quán)融資等方面精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)緩解民營(yíng)企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)空間、加快技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。但是，從目前金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的狀況來(lái)看，由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、收益不穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等問(wèn)題，金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)融資意愿不足。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新征程，新業(yè)態(tài)、新模式不斷呈現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的金融多樣化需求較難得到滿(mǎn)足，需要進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

首先，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的良好金融生態(tài)。一是強(qiáng)化金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功能，聚合政府、銀行、券商、創(chuàng)投、擔(dān)保、保險(xiǎn)、交易所等多方資源，打造多位一體的金融綜合服務(wù)生態(tài)鏈，為民營(yíng)企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)周期的金融服務(wù)，促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。二是繼續(xù)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，積極發(fā)展金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)滴灌民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)。三是設(shè)立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，通過(guò)直接入股、可轉(zhuǎn)債投資、債轉(zhuǎn)股基金等方式，緩解民營(yíng)企業(yè)資金壓力。四是深化債務(wù)工具創(chuàng)新與應(yīng)用，以創(chuàng)新債務(wù)融資工具為抓手，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)資產(chǎn)支持證券等產(chǎn)品創(chuàng)新，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入債券市場(chǎng)融資。五是鼓勵(lì)證券公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建全價(jià)值鏈的協(xié)同服務(wù)體系，在股權(quán)融資、債券融資、結(jié)構(gòu)化融資等方面，拓展民營(yíng)企業(yè)的融資途徑，以高質(zhì)量的綜合金融服務(wù)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

其次，大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)并購(gòu)重組，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是通過(guò)整體上市、資產(chǎn)收購(gòu)等方式，支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組，促進(jìn)行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的民營(yíng)企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制實(shí)施收購(gòu)兼并，通過(guò)延鏈拓鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)集聚力，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；積極落實(shí)并購(gòu)重組的稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略為民營(yíng)企業(yè)“走出去”提供政策支持。二是鼓勵(lì)有條件的投資機(jī)構(gòu)和上市公司加快設(shè)立并購(gòu)基金，為民營(yíng)企業(yè)持續(xù)拓寬融資渠道，提高民營(yíng)企業(yè)兼并重組的能力和整體效率；進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)基金向并購(gòu)基金出資力度，以財(cái)政性資金出資發(fā)起設(shè)立或參股設(shè)立促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的并購(gòu)式基金。三是充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)掛牌上市、配股、增發(fā)融資以及其他非金融企業(yè)債務(wù)融資工具開(kāi)展并購(gòu)重組；鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司、創(chuàng)業(yè)投資公司等機(jī)構(gòu)積極參與民營(yíng)企業(yè)并購(gòu)重組，為其提供直接融資、委托貸款、信托貸款等多種形式的融資支持。

最后，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)，使民營(yíng)企業(yè)免受金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。一是在監(jiān)管層面，圍繞市場(chǎng)化法治化軌道，加強(qiáng)監(jiān)管科技在合規(guī)監(jiān)測(cè)、壓力測(cè)試、數(shù)據(jù)穿透等場(chǎng)景的應(yīng)用，結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段，持續(xù)發(fā)揮機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管的綜合效能。二是在地方政府層面，加強(qiáng)跨部門(mén)統(tǒng)籌和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)排查數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)摸底排查，形成工作臺(tái)賬，織密金融安全網(wǎng)。三是在從業(yè)機(jī)構(gòu)層面，完善潛在金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和高效反饋機(jī)制，優(yōu)化資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防火墻，鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)參與金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研究，對(duì)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展及時(shí)預(yù)警，并提前采取相關(guān)措施，高效杜絕金融風(fēng)險(xiǎn)的跨界傳播與擴(kuò)散。

本版專(zhuān)欄文章僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)