證監(jiān)會網(wǎng)站近日披露的一則行政處罰決定書顯示，一位名叫張智的“85后”，于2017年4月17日至2018年1月30日期間，實際控制蔡某清等99人名下109個證券賬戶，操縱“華英農業(yè)”股票，證監(jiān)會決定沒收張智違法所得132,785,829.05元（約合1.33億元），并處以132,785,829.05元（約合1.33億元）罰款，沒收款項加上罰款合計約2.66億元。

“85后”因操縱股票被罰沒合計2.66億元

上述行政處罰決定書顯示，當事人名為張智，1985年9月出生，住址為廣東省深圳市南山區(qū)。

行政處罰決定書指出，經(jīng)查明，張智通過控制中云輝資本管理（深圳）有限公司、中擇資本管理（深圳）有限公司、深圳中云輝尚勢合眾投資中心企業(yè)（有限合伙）、深圳中云輝尚勢共贏投資中心企業(yè)（有限合伙）等企業(yè)，組織周某1、張某、康某兵、周某2、李某雄、全某山、羅某優(yōu)、俞某龍、查某等人為交易團隊，于2017年4月17日至2018年1月30日期間，實際控制蔡某清等99人名下109個證券賬戶（以下簡稱賬戶組）。

行政處罰決定書指出，張智存在集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣，在自己實際控制的賬戶之間交易，操縱行為影響“華英農業(yè)”的交易價格和交易量。

比如在集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣方面，行政處罰決定書指出，2017年4月17日至2018年1月30日共190個交易日，賬戶組參與交易日170天，賬戶組交易量占“華英農業(yè)”當日市場成交量大于10%的有69個交易日，大于20%的有31個交易日，大于30%的有11個交易日，于2017年5月4日達到最高的41.64%。其中，133個交易日有申報買入交易，62個交易日的買入成交量市場排名第一，賬戶組單日買入成交量占“華英農業(yè)”當日市場成交量大于10%的有64個交易日，大于20%的有39個交易日，大于30%的有30個交易日，并于2017年10月20日達到最高的61%。賬戶組在152個交易日有申報賣出交易，57個交易日的賣出成交量市場排名第一，賬戶組單日賣出成交量占“華英農業(yè)”當日市場成交量大于10%的有57個交易日，大于20%的有23個交易日，大于30%的有16個交易日，并于2017年7月6日達到最高的51.41%。綜上，賬戶組具有明顯的資金優(yōu)勢。

期間，賬戶組日均持有“華英農業(yè)”股票46,053,424股，占流通股本比例均值為10.85%，占總股本比例均值為8.62%。其中，超過流通股本比例5%、10%的交易日分別為161天、134天，超過總股本5%、10%的交易日分別為159天、83天。綜上，賬戶組具有明顯的持股優(yōu)勢。

在上述操縱期間的190個交易日中，賬戶組170個交易日均有交易，共申報交易51,322筆，其中有56個交易日申報交易超過300筆，9個交易日申報交易超過1000筆，2017年12月12日達到最高2932筆。連續(xù)交易特征明顯。

在自己實際控制的賬戶之間交易方面，在操縱期間，賬戶組參與交易的170個交易日中，有73個交易日存在在自己實際控制的賬戶間交易（以下簡稱對倒）的情況，對倒量合計39,672,448股，對倒天數(shù)占交易天數(shù)的42.94%，對倒量占賬戶組買入和賣出成交量的比例分別為15.89%、16.03%。對倒量占當日市場成交量的比例有9個交易日超過10%，2017年8月30日達到最高，為26.41%。

證監(jiān)會認為，張智的上述行為違反了2005年《證券法》第七十七條第一款第一項“單獨或者通過合謀，集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣，操縱證券交易價格或者證券交易量”、第三項“在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易，影響證券交易價格或者證券交易量”的規(guī)定，構成2005年《證券法》第二百零三條所述操縱證券市場行為。

張智及其代理人在聽證及陳述申辯中提出，張智并不實際控制賬戶組操縱“華英農業(yè)”，僅為配資中介，實際操縱方為梁某超和王某鋒；張智沒有操縱“華英農業(yè)”的主觀故意；不存在操縱“華英農業(yè)”的客觀行為；張智未參與操盤收益的分配。張智除向梁某超收取配資中介服務費外，未獲得關于操縱“華英農業(yè)”的盈利；調查過程未盡到全面調查義務，認定的事實與基本事實不符。相關證據(jù)的取得具有非正當性，內容不具有真實性，不應作為證據(jù)使用。

經(jīng)復核，證監(jiān)會認為:

第一，關于賬戶控制問題。張智組織交易團隊，相關人員系聽從張智指令協(xié)助尋找資金、管理證券賬戶、傳遞交易指令和具體操作。通過現(xiàn)場獲取的電腦文件、交易終端關聯(lián)、資金關聯(lián)、交易員指認、配資中介指認等多維度證據(jù)，足以認定張智通過其交易團隊控制賬戶組交易“華英農業(yè)”，案涉操縱行為是由張智組織實施的，張智系本案違法主體而非配資中介。

第二，關于當事人沒有操縱主觀故意的申辯。賬戶組在交易過程中，存在明顯的拉抬行為和對倒交易，且該等行為在涉案期間反復出現(xiàn)，上述非正常的操作手法，足以證明行為人具有操縱的主觀故意。

第三，關于當事人不存在操縱客觀行為的申辯?，F(xiàn)有證據(jù)表明，交易員通過接收張智指令，買入賣出“華英農業(yè)”，通過集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣，在自己實際控制的賬戶間交易等多種方式，影響了“華英農業(yè)”的股價和交易量，存在操縱“華英農業(yè)”的客觀行為。

第四，關于本案資金去向。王某鋒轉給張智的資金中，除部分資金轉給梁某超相關賬戶外，其余資金在張智控制的銀行賬戶中滾存使用，期間除用于配資交易股票外，還用于購買理財、支付工資和房租、大額提現(xiàn)等。

第五，關于調查的合法性。證監(jiān)會在聽證會召開前已履行相關調查義務，聽證會后根據(jù)當事人的陳述申辯情況進行了補充調查。證監(jiān)會已全面、客觀、公正地進行了調查，收集了有關證據(jù)，程序合法。證監(jiān)會在補充調查談話過程中，調查人員不少于二人，并出示了合法證件和調查通知書，制作了談話筆錄，且新取得的證據(jù)與此前證據(jù)相互印證，相關證據(jù)真實合法有效，符合有關法律法規(guī)的規(guī)定。

綜上，證監(jiān)會對當事人的申辯意見不予采納。

根據(jù)當事人違法行為的事實、性質、情節(jié)與社會危害程度 ，依據(jù)2005年《證券法》第二百零三條的規(guī)定，證監(jiān)會決定，沒收張智違法所得132,785,829.05元（約合1.33億元），并處以132,785,829.05元（約合1.33億元）罰款。

證監(jiān)會嚴厲打擊操縱股價行為

5月15日，證監(jiān)會發(fā)布2023年執(zhí)法情況綜述。

證監(jiān)會上述執(zhí)法情況綜述提及，從嚴打擊內外勾結操縱股價。依法嚴懲部分上市公司實際控制人、董監(jiān)高利用資金、持股、信息等優(yōu)勢，以市值管理之名實施操縱市場等性質惡劣、影響極壞的違法違規(guī)行為。2023年，查辦9起上市公司實際控制人、高管與游資內外勾結操縱本公司股價案件，對勁拓股份、森源電氣、新美星等案件相關責任單位和人員分別處以6.6億元、6.1億元、9567萬元罰沒款。

從重處理操縱市場累犯慣犯。對個別操縱市場被多次處罰仍未收手的不法分子，依法予以從嚴從重處理。如王某銅團伙前后操縱7只股票，被證監(jiān)會處以15億元罰沒款并移送公安機關追究刑事責任；任某成團伙操縱股票多、持續(xù)時間長、涉案金額大，被證監(jiān)會3次處罰后再次犯案，證監(jiān)會處以2.97億元罰沒款并采取終身證券市場禁入措施。

從實查辦新型違法案件。運用數(shù)據(jù)化分析手段，依法打擊不斷變異、升級的資本市場新型違法行為，堅決遏制蔓延勢頭。如依法查辦某些團伙利用場外個股期權等金融衍生品放大操縱收益，部分人員對LOF基金、可轉債等品種實施操縱的違法行為。積極配合公安機關查辦不法團伙利用遠程操控軟件隱藏交易痕跡、快速賣出清倉式砸盤出貨，牟取巨額非法利益的操縱市場違法行為。

責編：葉舒筠

校對：趙燕