綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。根據(jù)工業(yè)和信息化部規(guī)劃，到2030年，我國的綠色工廠產(chǎn)值將占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過40%。

工信部在2017年開始組織全國性的綠色工廠評選活動，公布了首批201家綠色工廠。1月21日，工業(yè)和信息化部副部長張?jiān)泼髟趪鴦?wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上介紹，2024年國家級綠色工廠達(dá)到6430家。

梳理工信部2017—2024年發(fā)布的綠色工廠名單，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者發(fā)現(xiàn)，工信部8年累計(jì)公布了9批次綠色工廠名單。

多位業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，未來綠色工廠創(chuàng)建將從少數(shù)先進(jìn)企業(yè)覆蓋到大多數(shù)企業(yè)，逐漸成為對工業(yè)企業(yè)的基本要求。成為國家級綠色工廠后，企業(yè)還需要進(jìn)行持續(xù)不斷的升級改造。

企業(yè)如何建設(shè)綠色工廠？

綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實(shí)施單元。

根據(jù)工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的2024年度綠色制造名單，2024年新培育國家層面綠色工廠1382家，其中既有新能源企業(yè)，也有傳統(tǒng)的高能耗企業(yè)。

風(fēng)電行業(yè)是綠色能源供給行業(yè)，風(fēng)電裝備制造業(yè)具有較強(qiáng)的綠色屬性，肩負(fù)著推動清潔能源普及、助力能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重任。

三一（韶山）風(fēng)電設(shè)備有限公司成為2024年度國家級綠色工廠?！坝捎谏厣焦I(yè)開發(fā)用地有限，所以在工廠規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們進(jìn)行了集約性設(shè)計(jì)，對工程規(guī)劃、物流等進(jìn)行合理安排，使整體資源利用率達(dá)到最大?！比恢啬芨笨偨?jīng)理廖旭東向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，風(fēng)電企業(yè)打造綠色工廠，難點(diǎn)之一是要解決葉片占地面積大的問題，企業(yè)目前采用了多層堆放葉片的方式，在一定程度上提高了土地利用率，但還有進(jìn)一步提升的空間。

水泥是典型的高能耗產(chǎn)業(yè)，水泥企業(yè)面臨著巨大的節(jié)能減排壓力，綠色工廠的建設(shè)成為了水泥行業(yè)破局的關(guān)鍵之一。在綠色工廠建設(shè)領(lǐng)域，海螺水泥正在推進(jìn)自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。截至目前，海螺水泥已打造國家級綠色工廠29家，贛江、宣城海螺成為2024年度國家級綠色工廠。

海螺水泥副總經(jīng)理吳鐵軍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，海螺堅(jiān)持企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展，按照分步實(shí)施、逐級優(yōu)化的方式全力推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，在組織申報時會優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境水平、產(chǎn)品運(yùn)輸、土地配置、可再生能源供應(yīng)以及社區(qū)關(guān)系等因素，確保符合綠色發(fā)展的要求。

“水泥生產(chǎn)由于對石灰石資源高度依賴，工藝條件決定了水泥行業(yè)仍是高碳排放與高能源消耗的產(chǎn)業(yè)。水泥企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，需要從全過程控制角度出發(fā)，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與智能化管理，系統(tǒng)性重構(gòu)綠色生產(chǎn)鏈，實(shí)施全流程的綠色低碳技術(shù)改造，形成多維度的綠色轉(zhuǎn)型路徑?！焙Ｂ菟喟箔h(huán)部部長助理胡青松說。

贛江海螺生產(chǎn)技術(shù)處副處長程鐘向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，贛江海螺綠色工廠圍繞節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，充分利用周邊電廠的脫硫石膏以及煤渣的廢棄原材料，減少了對原礦資源的使用。宣城海螺安全環(huán)保處副處長賈德峰介紹，目前宣城海螺建立了全流程、國產(chǎn)化的智能工廠，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善低品位物料搭配生產(chǎn)方案，實(shí)現(xiàn)礦山零排廢。宣城海螺利用SCR脫硝、濕法脫硫等污染物深度處理新技術(shù)，每年可減少二氧化硫約100噸、氮氧化物約400噸，并通過排污權(quán)交易出售富余排污權(quán)，累計(jì)出售二氧化硫排污權(quán)50噸、氮氧化物排污權(quán)139噸。

打造一座綠色工廠是否意味著企業(yè)要承擔(dān)高昂的成本？

“綠色并不一定代表高成本?！绷涡駯|解釋，以葉片生產(chǎn)過程為例，在葉片的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生邊角料，如樹脂類廢料。原本這些廢料的處理需要耗費(fèi)較大的人工和成本，但現(xiàn)在與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，將廢棄物加工成井蓋等產(chǎn)品，通過回收產(chǎn)生收益。另外，自發(fā)自用的綠電比外購電更便宜，如果認(rèn)真做好廠房設(shè)計(jì)、土地集約使用等規(guī)劃，綠色不僅可能不會增加成本，反而會提升企業(yè)的競爭力。當(dāng)前，綠色經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段，可再生材料的應(yīng)用還有很大的發(fā)展空間，一些行業(yè)痛點(diǎn)問題尚未徹底解決，以葉片為例，從原材料到生產(chǎn)、使用、回收的全生命周期還有很多工作要做。

賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保研究所節(jié)能與綠色能源研究室主任趙越向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，創(chuàng)建綠色工廠的成本主要包括咨詢成本和改造建設(shè)成本。咨詢即綠色工廠第三方評價，綠色工廠創(chuàng)建過程中，仍然有很多企業(yè)對綠色工廠指標(biāo)要求的含義，尤其是實(shí)現(xiàn)路徑看不懂、吃不透、拿不準(zhǔn)，需要接受專業(yè)輔導(dǎo)，做好規(guī)劃和實(shí)施方案。明確創(chuàng)建方案后，重點(diǎn)還要靠實(shí)施各項(xiàng)綠色技術(shù)改造，把綠色制造技術(shù)、綠色管理措施應(yīng)用到工廠每個環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)工廠的綠色化轉(zhuǎn)變。成本投入跟工廠大小、綠色發(fā)展基礎(chǔ)高低、改造量多少等多因素有關(guān)，總體來看咨詢部分需要十幾萬到幾十萬元投入，改造建設(shè)部分根據(jù)工廠不同差異也比較大，從百萬級到十億級都有。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，宣城海螺在創(chuàng)建綠色工廠過程中投入近3億元，2017年被評為國家綠色工廠的蕪湖海螺，如今累計(jì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目投資已達(dá)18億元。胡青松向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，海螺水泥期望國家在政策上給予全面支持，如階梯電價，拉大綠色工廠與非綠色工廠的電價差距；在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中多聽取綠色工廠企業(yè)的意見，讓政策更有可行性；給予政策補(bǔ)貼，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)環(huán)保投入負(fù)擔(dān)，推動水泥行業(yè)加快綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)大省綠色工廠數(shù)量多

企業(yè)獲評國家級綠色工廠，是否就一勞永逸？

對9批次綠色工廠名單統(tǒng)計(jì)整理后，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者發(fā)現(xiàn)，2017—2024年間，一共有6527家企業(yè)入選國家級綠色工廠，按照綠色制造名單動態(tài)管理有關(guān)規(guī)定，9批次綠色工廠名單中有97家企業(yè)被移出，最終國家級綠色工廠累計(jì)達(dá)6430家。

根據(jù)公開資料，可查詢到2022—2023年的綠色制造名單動態(tài)調(diào)整匯總表，北京、天津等26個省份、地級市有被移出的企業(yè)，涉及的行業(yè)包括汽車、化工等。

從國家級綠色工廠的各省分布情況看，江蘇、山東、廣東的綠色工廠數(shù)量位于全國前三名。由于2024年的綠色制造名單動態(tài)調(diào)整匯總表未公開，在不計(jì)入動態(tài)調(diào)整名單的前提條件下，江蘇累計(jì)有444家國家級綠色工廠，山東累計(jì)有396家，廣東累計(jì)有363家。雖然上述省份有少量企業(yè)被移出，但在數(shù)量上還是保持領(lǐng)先優(yōu)勢。

趙越向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，江蘇、山東、廣東是我國經(jīng)濟(jì)大省，制造業(yè)密集，能耗量較大，綠色發(fā)展的政策激勵、制度約束、技術(shù)服務(wù)等措施更加完善，加之東部沿海省份的大量產(chǎn)品有出口需求，海外綠色貿(mào)易要求也對企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型起到倒逼效應(yīng)，所以這三個省份的企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠的積極性更高，綠色轉(zhuǎn)型能力和條件也更有利。

2025年作為“十四五”規(guī)劃收官之年，三個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的綠色工廠目標(biāo)同樣值得關(guān)注。江蘇在《關(guān)于江蘇省“十四五”全社會節(jié)能的實(shí)施意見》中提出“十四五”期間創(chuàng)建綠色工廠1000家。山東在《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》中，明確到2025年，建設(shè)500家綠色工廠。廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳紅在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會新聞發(fā)布會上表示，力爭2025年底累計(jì)培育550家以上國家綠色工廠。

值得注意的是，在不計(jì)入動態(tài)調(diào)整名單的前提條件下，深圳、寧波、廈門三個地級市的綠色工廠數(shù)量甚至超過了部分省份，深圳累計(jì)有134家國家級綠色工廠，寧波累計(jì)有122家，廈門累計(jì)有81家。趙越向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，這三個城市都屬于東部沿海門戶型城市，具有人才、技術(shù)優(yōu)勢，同時離出海港口較近，吸引了大量高精尖技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)落戶，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶集聚。

根據(jù)工信部發(fā)布的《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》要求，對綠色制造名單實(shí)施動態(tài)跟蹤。國家、省、市層面綠色制造名單應(yīng)在每年4月15日前通過管理平臺填報動態(tài)管理表，上報年度綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)情況。省級工業(yè)和信息化主管部門對納入綠色制造名單的企業(yè)不定期進(jìn)行現(xiàn)場抽查復(fù)核。

但對于未正常經(jīng)營生產(chǎn)的（工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等）；發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的；被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人；拒不按時填報動態(tài)管理表；所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問題，企業(yè)發(fā)生上述情形之一將被移出名單。

我國未來綠色工廠的發(fā)展趨勢如何？還需要哪些政策進(jìn)一步推動企業(yè)發(fā)展？趙越認(rèn)為，未來，綠色工廠創(chuàng)建將從少數(shù)先進(jìn)企業(yè)覆蓋到大多數(shù)企業(yè)，逐漸成為對工業(yè)企業(yè)的基本要求。綠色工廠的評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及綠色發(fā)展新形勢新要求進(jìn)行迭代調(diào)整，比如強(qiáng)化數(shù)綠融合、能碳管理、碳足跡、生態(tài)設(shè)計(jì)等指標(biāo)要求。