1月17日,“人大指數(shù)”系列發(fā)布啟動(dòng)會(huì)暨2025年首場指數(shù)發(fā)布會(huì)在中國人民大學(xué)舉行。發(fā)布會(huì)先后發(fā)布了數(shù)據(jù)要素市場化推進(jìn)力指數(shù)和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)報(bào)告。
根據(jù)數(shù)據(jù)要素市場化推進(jìn)力指數(shù)(2024)報(bào)告,我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展仍處于初級(jí)階段,各地因地制宜開展數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)的探索,取得可喜進(jìn)展。廣東、浙江、北京等第一梯隊(duì)的數(shù)據(jù)要素市場化推進(jìn)力表現(xiàn)出色,創(chuàng)新探索,先行先試,有效發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
具體來看,在基礎(chǔ)環(huán)境方面,各地區(qū)深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局和建設(shè)力度,東部省份領(lǐng)跑全國,并在各地區(qū)涌現(xiàn)出一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè)。在保障支撐方面,各地區(qū)立足國家數(shù)據(jù)要素市場化總體要求和自身情況,構(gòu)建更具系統(tǒng)性與指導(dǎo)性的政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,省級(jí)數(shù)據(jù)主管部門全部就位,數(shù)據(jù)集團(tuán)與行業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立,數(shù)據(jù)要素市場的建設(shè)力量更加多元豐富。
在執(zhí)行推進(jìn)方面,報(bào)告顯示,數(shù)據(jù)開放穩(wěn)步發(fā)展,向社會(huì)供給的公共數(shù)據(jù)資源持續(xù)優(yōu)化;公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營推進(jìn)力度增強(qiáng),超過60%的地區(qū)提出更細(xì)化的制度,近半數(shù)地區(qū)已上線公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營平臺(tái);數(shù)據(jù)流通利用成效提升,全國共計(jì)成立60家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu),24個(gè)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行互認(rèn)互通,場內(nèi)數(shù)據(jù)交易額累計(jì)突破362億元,數(shù)據(jù)商品體系內(nèi)容多元且規(guī)模漸長,上架數(shù)據(jù)商品總數(shù)達(dá)32000款。
據(jù)介紹,數(shù)據(jù)要素市場化推進(jìn)力指數(shù)由中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院發(fā)起,旨在面向國家的數(shù)據(jù)事業(yè)和數(shù)據(jù)要素市場戰(zhàn)略指引,基于對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)最新實(shí)踐的調(diào)查研究,形成了包括基礎(chǔ)環(huán)境、保障支撐、執(zhí)行推進(jìn)三大維度、7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、17項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)、37項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,以科學(xué)反映各地在引導(dǎo)和規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展方面的能力和成效。
成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)報(bào)告顯示,2018年至2023年間,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)在經(jīng)歷漲跌之后仍處高位,六個(gè)一級(jí)指標(biāo)發(fā)展特征各異。具體體現(xiàn)為:宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),收入水平提高與前沿經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要增長動(dòng)力;協(xié)同創(chuàng)新增長快,創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新合作是主要推動(dòng)力;基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同成效顯著,交通一體化和新基建表現(xiàn)突出;貿(mào)易金融整體向好,金融市場融合不斷完善;城鄉(xiāng)融合穩(wěn)健提升,成渝生態(tài)與治理融合進(jìn)步明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展先增后降,整體仍有增長,產(chǎn)業(yè)融入資本市場程度提升空間大。
研究團(tuán)隊(duì)就提升六個(gè)一級(jí)指標(biāo)質(zhì)效提出針對(duì)性建議,提出要完善成渝合作機(jī)制與政策體系,促進(jìn)各領(lǐng)域協(xié)同,推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,形成有實(shí)力、有特色雙城經(jīng)濟(jì)圈,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求。
據(jù)介紹,成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)由中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院發(fā)起,組織四川大學(xué)、西南大學(xué)等多所高校參與,形成多學(xué)科、跨領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì),自2022年起動(dòng)態(tài)跟蹤、客觀評(píng)價(jià)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成效,逐年編制渝雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)。指數(shù)綜合選取宏觀經(jīng)濟(jì)、協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同、貿(mào)易金融、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展6個(gè)一級(jí)指標(biāo),在二、三級(jí)指標(biāo)上兼顧傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域,科學(xué)構(gòu)建指數(shù)評(píng)價(jià)體系。指數(shù)直觀綜合反映不同階段發(fā)展?fàn)顩r,拓展了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展評(píng)估理論;反映成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r,為政府有關(guān)部門及時(shí)了解戰(zhàn)略實(shí)施情況、適時(shí)推出新政策提供了有益參考。