據(jù)“遼寧發(fā)布”12月19日消息，遼寧省近日發(fā)布《遼寧省強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位培育壯大科技型企業(yè)群體的若干措施》（簡稱《若干措施》），旨在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，厚植企業(yè)創(chuàng)新土壤，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能。

《若干措施》涉及支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、推動高水平創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚等11個方面的內(nèi)容。

具體來看，遼寧省在《若干措施》中明確，要健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育體系，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)、精準(zhǔn)補(bǔ)鏈和配套支撐。支持科技型中小企業(yè)運(yùn)用科技創(chuàng)新券購買專利申請、儀器開放共享等服務(wù)，支持具備條件的企業(yè)轉(zhuǎn)為高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)為專精特新“小巨人”企業(yè)。建立面向科技型企業(yè)重大場景供給機(jī)制，定期向科技型企業(yè)發(fā)布最新創(chuàng)新成果和場景。成立瞪羚俱樂部、獨(dú)角獸聯(lián)盟，孕育新模式新業(yè)態(tài)，在創(chuàng)新研發(fā)、金融扶持、人才引進(jìn)等方面給予政策支持。深入實(shí)施企業(yè)科技特派員專項(xiàng)行動，幫助企業(yè)解決技術(shù)、人才、資金及成果轉(zhuǎn)化等需求，對企業(yè)科技特派員提供普惠制、差異化支持，對優(yōu)秀企業(yè)科技特派員在職稱評定、科技立項(xiàng)等方面予以傾斜。

另外，遼寧省要制定省科技領(lǐng)軍企業(yè)培育扶持措施，培養(yǎng)一批龍頭型和高速成長型科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向?qū)嵤┛萍贾卮箜?xiàng)目。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)和駐遼央企開展基礎(chǔ)研究，建立聯(lián)合計(jì)劃，布局顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)。鼓勵駐遼央企加大力度在遼布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室遼寧基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新成果在遼轉(zhuǎn)化。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場景，帶動中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動科技領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和修訂，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)投資建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升品牌影響力。

《若干措施》提出，要持續(xù)優(yōu)化省科技計(jì)劃投入結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)類申報重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目占比。推動企業(yè)開展研發(fā)活動，支持企業(yè)建設(shè)省級以上創(chuàng)新平臺，按照相關(guān)規(guī)定給予資金支持。建立省屬國有企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，研發(fā)投入在績效考核中視同利潤加回，承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)等研發(fā)投入原則上按150%加計(jì)考核。落實(shí)支持創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，鼓勵具備條件的國有企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金。提高有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比。

遼寧省要組建科技金融服務(wù)聯(lián)盟，加快形成“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動的金融服務(wù)支撐體系。支持建立科技支行，鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適應(yīng)科技創(chuàng)新企業(yè)輕資產(chǎn)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。全面推廣“創(chuàng)新積分制”，用好數(shù)據(jù)征信手段。用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等央行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的信貸投放力度。鼓勵保險機(jī)構(gòu)設(shè)立科技型企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)保險產(chǎn)品。實(shí)施支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，加強(qiáng)技術(shù)信用評估力量建設(shè)，提高國擔(dān)基金及省財(cái)政資金科技擔(dān)保業(yè)務(wù)分險比例。發(fā)揮省市引導(dǎo)基金和其他各類基金資源作用，推動設(shè)立投資基金支持概念驗(yàn)證和科技成果轉(zhuǎn)化，與天使基金、風(fēng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金形成有效銜接，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

同時，遼寧省還將支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過深入開展科技型中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動，加快數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用。推動科技服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極探索發(fā)展在線技術(shù)交易對接、科技服務(wù)交付和線上平臺共享業(yè)態(tài)。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化賦能行動，分行業(yè)培育制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)。