光伏賽道再迎來重磅政策。

12月16日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好上海市分布式光伏項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中指出，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏項(xiàng)目投資主體根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)確定投資界面劃分，依產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別加強(qiáng)對(duì)公共電網(wǎng)、用戶內(nèi)部電網(wǎng)的投資建設(shè)與改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新建分布式光伏項(xiàng)目接入電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度控制系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)，接受統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”，提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。

當(dāng)前，分布式光伏行業(yè)正密集迎來政策利好。近日，國家能源局表示，下一步，將盡快印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理工作。

分布式光伏是光伏發(fā)電重要的應(yīng)用形式，受光伏政策利好，行業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，2023年全國分布式光伏新增并網(wǎng)容量達(dá)到了96.29GW，同比增長(zhǎng)88%。中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)測(cè)，2024年全年中國分布式光伏新增并網(wǎng)容量將達(dá)到110GW。

上海重磅發(fā)布

12月16日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好上海市分布式光伏項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），其中指出，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏項(xiàng)目投資主體根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)確定投資界面劃分，依產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別加強(qiáng)對(duì)公共電網(wǎng)、用戶內(nèi)部電網(wǎng)的投資建設(shè)與改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新建分布式光伏項(xiàng)目接入電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度控制系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)，接受統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”，提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。

《通知》明確，按照“誰投資、誰申請(qǐng)”的原則，自然人自行投資的戶用光伏項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定代自然人向項(xiàng)目所在地的區(qū)級(jí)投資主管部門或市政府確定的機(jī)構(gòu)備案，原則上代為備案工作應(yīng)在并網(wǎng)驗(yàn)收前完成。非自然人利用居民住宅屋頂或宅基地場(chǎng)址資源投資的戶用光伏項(xiàng)目由投資企業(yè)向區(qū)級(jí)投資主管部門或市政府確定的機(jī)構(gòu)備案，鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際制定投資企業(yè)與場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)方的協(xié)議(合同)范本。工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目按現(xiàn)有規(guī)定做好備案管理。所有分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)在備案文件中明確直流側(cè)和交流側(cè)容量。

《通知》指出，參照國家能源局有關(guān)文件要求，定期組織市電力公司開展接網(wǎng)承載力及提升措施研究分析。根據(jù)接網(wǎng)承載力評(píng)估結(jié)論，引導(dǎo)企業(yè)、居民做好分布式光伏開發(fā)建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“公平開放、應(yīng)接盡接”原則為分布式光伏項(xiàng)目提供接網(wǎng)服務(wù)。不存在接網(wǎng)消納困難的區(qū)域，應(yīng)按照現(xiàn)有政策規(guī)定做好分布式光伏接網(wǎng)工作。存在接網(wǎng)消納困難的區(qū)域，按照現(xiàn)有條件做好接網(wǎng)工作，并嚴(yán)格落實(shí)分布式光伏接網(wǎng)能力提升措施。

值得一提的是，臨港集團(tuán)在分布式光伏領(lǐng)域也有大動(dòng)作。據(jù)上海市國資委，臨港集團(tuán)下屬臨港綠創(chuàng)平臺(tái)子公司臨港弘博投資建設(shè)的和輝光電分布式光伏項(xiàng)目，專注于高解析AMOLED半導(dǎo)體顯示面板的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售。該項(xiàng)目以約19.36MW的容量，榮登上海市單體建筑分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)容量榜首。

該項(xiàng)目屋頂面積近10萬平方米，相當(dāng)于14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。預(yù)計(jì)年均發(fā)電量約2000萬度，日均發(fā)電超5萬度，基本可由業(yè)主全部消納，每年可為業(yè)主節(jié)約電費(fèi)逾千萬元。

政策利好不斷

當(dāng)前，分布式光伏行業(yè)正密集迎來政策利好。

據(jù)中國電力報(bào)，近日，國家能源局在對(duì)十四屆全國人大二次會(huì)議第4991號(hào)建議的答復(fù)中指出，在規(guī)范分布式光伏開發(fā)模式方面，國家能源局正在結(jié)合分布式光伏行業(yè)發(fā)展情況，以問題為導(dǎo)向，組織修訂《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》，擬從投資主體、建設(shè)場(chǎng)所、接入電壓等級(jí)、容量等方面進(jìn)一步明確分布式光伏發(fā)電的定義與分類，從備案、開發(fā)建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面細(xì)化管理要求。

國家能源局表示，下一步，將盡快印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理工作。同時(shí)還提到，隨著分布式光伏大規(guī)?？焖侔l(fā)展，電網(wǎng)承載力不足、就地消納能力有限等問題逐步凸現(xiàn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)分布式光伏等新能源的規(guī)劃統(tǒng)籌等工作，引導(dǎo)分布式光伏科學(xué)發(fā)展布局，加快新型儲(chǔ)能等靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展。

分布式光伏系統(tǒng)是指在用戶場(chǎng)地附近建設(shè)，一般接入低于35kV及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)，所發(fā)電以就地消納為主，且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特性的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏主要用于戶用、工商業(yè)建筑屋頂，具有投資小、建設(shè)快、占地面積小、政策支持力度大等特點(diǎn)。

分布式光伏主要包括戶用光伏和工商業(yè)光伏兩部分，戶用光伏主要面向家庭用戶，規(guī)模較??；而工商業(yè)分布式光伏則面向工商業(yè)用戶，規(guī)模較大，通常安裝在工廠、商業(yè)建筑等屋頂上。2023年，中國戶用光伏和工商業(yè)分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量占比分別為45.5%和54.5%。

分布式光伏是光伏發(fā)電重要的應(yīng)用形式，受光伏政策利好，行業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國分布式光伏行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)及未來發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示，2023年全國分布式光伏新增并網(wǎng)容量達(dá)到了96.29GW，同比增長(zhǎng)88%。2024年上半年，全國分布式光伏新增并網(wǎng)容量52.88GW。

中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)測(cè)，2024年全年中國分布式光伏新增并網(wǎng)容量將達(dá)到110GW。

據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年，全國分布式光伏新增裝機(jī)容量排名前十的省份包括河南、江蘇、山東、安徽、浙江、廣東、河北、江西、湖南、福建，主要集中在中東部電力需求大省。

校對(duì)：姚遠(yuǎn)