證券時報記者 賀覺淵

證券時報記者從財政部了解到，財政部已將6萬億元債務限額下達各地，指導督促地方抓緊履行法定程序。部分省份已經(jīng)啟動發(fā)行工作，加快政策落實落地。

11月15日，河南省政府成功發(fā)行318.169億元2024年再融資專項債券（十一期），用途為“置換存量隱性債務”的地方政府債券完成首次招標發(fā)行。截至11月18日，全國共有5地已發(fā)行或計劃發(fā)行用于置換存量隱性債務的再融資專項債券，分別是河南省、貴州省、江蘇省、青島市、大連市。

記者從財政部了解到，全國人大常委會11月8日批準有關(guān)議案后，財政部11月9日將6萬億元債務限額下達各地，指導督促地方抓緊履行法定程序，穩(wěn)妥做好發(fā)行工作，妥善安排債券資金。目前財政部正在按照黨中央、國務院決策部署，緊鑼密鼓組織落實，加強對地方的政策指導，用好6萬億元地方政府債務限額，更好發(fā)揮增量政策效應。

按照財政部部長藍佛安此前介紹，6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務分三年實施，2024年至2026年每年2萬億元。這意味著，11月中旬至12月底，地方政府需要基本完成2萬億元隱性債務置換相關(guān)債券發(fā)行工作。

記者還從財政部了解到，10月份，全國一般公共預算收入同比增長5.5%，增幅繼續(xù)回升。其中，稅收收入同比增長1.8%，年內(nèi)首次正增長。

目前，2024年新增地方政府專項債券基本發(fā)完。財政部有關(guān)負責人透露，財政部正在制定提前下達部分2025年新增專項債券限額工作方案，更好保障重點領(lǐng)域重大項目資金需求，發(fā)揮政府債券資金對經(jīng)濟回升向好的重要作用。

今年經(jīng)全國人大批準，財政部安排新增地方政府專項債券額度3.9萬億元，加上2023年結(jié)轉(zhuǎn)的1000億元，財政部下達各地2024年新增專項債券額度4萬億元。記者從財政部了解到，截至10月末，各地累計發(fā)行3.9萬億元、發(fā)行進度98%。其中8～10月發(fā)行2.1萬億元，超過1～7月發(fā)行總額。

前述負責人介紹，今年前10個月，專項債券投向項目3萬余個，支持了一大批早晚都要干、具有較強經(jīng)濟社會效益的項目建設，切實發(fā)揮了推動地方經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的積極作用；各地用作項目資本金超3000億元，主要集中在交通基礎(chǔ)設施領(lǐng)域，重點用于國家重大戰(zhàn)略項目，有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。