住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署各地進(jìn)一步做好城中村改造工作。通知要求，城中村改造政策支持范圍從最初的35個超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市，進(jìn)一步擴(kuò)大到了近300個地級及以上城市。

據(jù)悉，這些城市符合條件的城中村改造項(xiàng)目均可以獲得政策支持，例如納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)提供城中村改造專項(xiàng)借款，適用有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則提供城中村改造貸款等，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時，通知強(qiáng)調(diào)，各地要推進(jìn)城中村改造貨幣化安置。要結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢，統(tǒng)籌考慮商品房的存量和增量，從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造貨幣化安置，城市危舊房改造可參照執(zhí)行。

根據(jù)中指研究院測算，若按套均100平方米計算，貨幣化安置100萬套城中村和危舊房可帶動約1億平方米住宅銷售，對市場總量的貢獻(xiàn)約為10%左右，這部分需求進(jìn)入市場，有利于推動市場交易活躍度提升。100萬套改造體量中部分需求有望在今年年底和2025年轉(zhuǎn)化為實(shí)際銷售，對新房銷售將形成實(shí)質(zhì)性帶動。從改造體量上看，未來也存在進(jìn)一步增加的空間。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，并不是所有的項(xiàng)目都實(shí)施貨幣化安置，城中村改造并非大拆大建，前期已經(jīng)明確了三種改造模式，即拆除新建、拆整結(jié)合和整治提升。此次文件明確提出，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目兩方案”，嚴(yán)格篩選符合條件的改造項(xiàng)目，即每一個改造項(xiàng)目都要先制定征收補(bǔ)償方案和資金平衡方案，做到收支平衡、收益和融資平衡，方案不成熟，資金不能平衡的項(xiàng)目不能推進(jìn)改造，也不能獲得政策扶持。這樣，就能實(shí)現(xiàn)城中村改造的多方目標(biāo)，特別是能讓拆遷戶盡快住上新房?！翱偟膩砜?，此次城中村改造100萬套貨幣化安置的政策，是從城市更新的角度落實(shí)加力推動增量政策落地見效的重要舉措，也是下一階段促進(jìn)商品房市場止跌回穩(wěn)和實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新模式打造的重要抓手?！?/p>

近段時間以來，多地城中村改造相關(guān)政策加速落地。11月12日，廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《關(guān)于房票安置“房源超市”的通告》，為進(jìn)一步落實(shí)廣州市房票安置政策，充分拓寬被征拆戶的安置選擇面，保證被征拆戶有能夠均等享受與商品房同樣居住質(zhì)量的機(jī)會，滿足更加靈活、多元和個性的安置購房需求，廣州市所核發(fā)的房票可購買的房源范圍為廣州市全域范圍內(nèi)可售的新建商品房。有分析人士表示，城中村改造專項(xiàng)借款與購買存量商品房作為安置房結(jié)合，將進(jìn)一步加速城中村改造推進(jìn)節(jié)奏。

校對：高源