近日，路透社、彭博社等外媒報道稱，據知情人士透露，在收到各公司提供的最新資料后，歐盟計劃再度小幅下調對從中國進口的純電動汽車征收的臨時反補貼稅。其中，特斯拉的擬議稅率將從9%降至7.8%，比亞迪維持17%的稅率不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團從36.3%降至35.3%。其他配合調查公司的稅率從21.3%降至20.7%，其他非合作公司稅率從36.3%降至35.3%。這些附加關稅將在現(xiàn)有的10%關稅基礎上征收。

圖片來源：Kaohoon International網站

關稅再度小幅下調

據悉，自2023年10月歐盟委員會發(fā)起針對中國產純電動汽車的反補貼調查以來，博弈一直未曾停歇。今年6月，歐盟委員會預披露了臨時反補貼稅率，有意對中國產純電動汽車加征17.4%～38.1%的臨時反補貼稅。7月4日，歐盟委員會公布了初步裁定，宣布自7月5日起對來自中國的純電動汽車征收臨時反補貼稅，稅率小幅調整為17.4%～37.6%。

之后，經過多輪磋商，歐盟委員會于8月20日公布的最終草案中，臨時反補貼稅率再度有了小幅調整，為17%～36.3%。其中，比亞迪、吉利和上汽集團被加征的稅率，分別從17.4%、19.9%和37.6%，小幅下調至17%、19.3%和36.3%；其他配合調查公司稅率由20.8%上調至21.3%；其他非合作公司的稅率由37.6%下調至36.3%。特斯拉是最大贏家，獨享9%的稅率，也就是說，其上海工廠出口到歐洲的Model 3所要繳納的額外關稅從20.8%一舉降至9%。

上述關稅草案公布后，中國企業(yè)及其他受影響公司被要求在10天內提交對新關稅的評價，據稱，歐盟委員會參考了這些評價，并根據企業(yè)提供的新信息，有意對關稅稅率做出進一步微調。其中，特斯拉適用的單獨稅率從9%進一步降至7.8%，比亞迪17%的稅率維持不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團和其他非合作公司適用35.3%的最高稅率。

還有一點值得關注的是配合調查的公司的稅率，從21.3%降至20.7%，基本上相當于回落到了7月初公布并實施的征稅水平（20.8%）。適用這一稅率的除了一汽、長安、東風、長城、零跑等中國車企外，還有寶馬、大眾集團等外資企業(yè)的在華合資主體，例如寶馬與長城汽車合資生產電動MINI的光束汽車，以及大眾安徽。

這還不是最終結果。知情人士稱，隨著歐盟與相關方之間的討論繼續(xù)進行，以及新信息的出現(xiàn)，稅率可能會繼續(xù)調整。不過，從過去三個月公布的關稅水平及調整幅度來看，對中國車企征收高關稅這一基調可能是不會變的。按微調后的35.3%計算，考慮到10%的基礎關稅，中國產純電動汽車出口歐洲，最高需要繳納45.3%的關稅。

27個歐盟成員國將在11月關稅生效前，就擬議的最終關稅進行表決。除非代表歐盟65%人口的15個歐盟成員國或以上投反對票，否則關稅將被執(zhí)行，有效期為五年。

圖片來源：Arthur Little網站

出口明顯下滑

中方一直在積極行動。9月10日，商務部新聞發(fā)言人就中歐電動汽車反補貼案有關問題答記者問時表示，歐盟宣布對華電動汽車發(fā)起反補貼調查以來，中國政府和業(yè)界一直致力于通過對話磋商妥善解決；盡管我們對終裁披露無法認同、不能接受，但仍秉持最大誠意，希望努力通過對話磋商解決摩擦，尋求彼此都能接受的方案。

在此前一日，即9月9日，商務部副部長李飛一行在比利時布魯塞爾與歐委會貿易總司總司長韋恩德舉行了會談，并再次向歐方表達了希望對話磋商妥善解決中歐經貿摩擦、合理照顧彼此關切的意愿。

從市場情況來看，歐盟反補貼調查對于中國電動汽車出海歐洲已經造成了顯著影響。根據中國海關總署數據，今年上半年，中國對歐盟27個國家的純電動汽車出口總量約為22萬輛，較去年同期下降了約15%。另外，根據研究機構JATO Dynamics的數據，今年7月，中國品牌在歐洲注冊的電動汽車數量總計不到1.4萬輛，低于6月的2.3萬輛，且同比下滑9.7%。

從輿論層面來看，中國品牌出海歐洲，給歐洲本土車企及多國政府帶來了較大壓力。去年歐盟啟動反補貼調查后，大眾集團、寶馬、梅賽德斯-奔馳等一眾車企均表示過反對。不過，近日，大眾集團宣布有意關閉德國工廠時，首席執(zhí)行官奧博穆指出：“歐洲汽車行業(yè)正面臨極其嚴峻的形勢。經濟環(huán)境變得更加困難，新的競爭對手正在進入歐洲市場。蛋糕變小了，客人卻更多了。”矛頭直指中國車企進入歐洲給其帶來壓力。

大眾集團考慮首次關閉德國工廠這一重磅消息，也再次引發(fā)了一些西方人士的炒作。例如，美國榮鼎集團中德關系分析師諾亞·巴爾金稱：“在德國曾經占主導地位的行業(yè)，從汽車到機床，中國已經發(fā)展成為一個強大的競爭對手。這對德國經濟和就業(yè)產生了重大影響。”另外，對于大眾集團在現(xiàn)在這個節(jié)點公布上述消息，路透社認為，大眾集團的危機感來自于兩方面，一是歐盟關稅，二是降價虧損。

大眾集團的最新動態(tài)，無疑使得局勢進一步復雜化，并有可能影響到相關方對于關稅的態(tài)度。距離最終關稅敲定已經不到兩個月，各方博弈還將繼續(xù)。