利好突現(xiàn)，直線漲停！

剛剛，工信部等十部門(mén)印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》。到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平全球領(lǐng)先。鋁資源保障能力大幅提高，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)鋁土礦資源量增長(zhǎng)3%—5%，再生鋁產(chǎn)量1500萬(wàn)噸以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

方案還提到，加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋁土礦資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。受此刺激，閩發(fā)鋁業(yè)直線封板，常鋁股份直線拉升。分析人士認(rèn)為，上述方向無(wú)疑有利于鋁行業(yè)的發(fā)展，且能給有色行業(yè)提供一定的示范效應(yīng)。前一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)傳出工業(yè)金屬戰(zhàn)備收儲(chǔ)的消息，雖未獲權(quán)威證實(shí)，但亦激起了市場(chǎng)的做多情緒。

重磅發(fā)布

3月28日，工信部等十部門(mén)印發(fā)《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025-2027年）》，目標(biāo)到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平全球領(lǐng)先。鋁資源保障能力大幅提高，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)鋁土礦資源量增長(zhǎng)3%-5%，再生鋁產(chǎn)量1500萬(wàn)噸以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

目標(biāo)到2027年，綠色發(fā)展水平不斷提升，電解鋁行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比提升至30%以上，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，清潔能源使用比例30%以上，新增赤泥的資源綜合利用率15%以上。技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，突破一批低碳冶煉、精密加工等關(guān)鍵技術(shù)和高端新材料，培育鋁消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，基本滿足重大工程、重點(diǎn)型號(hào)產(chǎn)品需要。

展望2035年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，引領(lǐng)全球鋁工業(yè)發(fā)展。鋁資源保障能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局進(jìn)一步優(yōu)化，參與全球鋁產(chǎn)業(yè)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)大幅增強(qiáng)，高端化智能化綠色化發(fā)展取得明顯成效，高質(zhì)量發(fā)展局面全面形成。

方案還提到，加快推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋁土礦資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)成礦區(qū)帶內(nèi)鋁土礦資源調(diào)查與勘查，新增一批可供開(kāi)發(fā)的鋁土礦資源。積極開(kāi)展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，加強(qiáng)礦山污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。支持山西、河南等地煤下鋁高水平開(kāi)發(fā)利用，力爭(zhēng)打造1~2個(gè)煤鋁共采示范性礦山。鼓勵(lì)鋁土礦開(kāi)采企業(yè)貧富兼采，支持開(kāi)展低品位鋁土礦、高硫鋁土礦開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。

方案出臺(tái)的背景

鋁是重要的基礎(chǔ)原材料，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，鋁產(chǎn)業(yè)是第一大有色金屬產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為全球最大的鋁產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)。2024年我國(guó)氧化鋁、電解鋁、鋁加工材和再生鋁產(chǎn)量保持世界第一，分別約為8500萬(wàn)噸、4400萬(wàn)噸、4950萬(wàn)噸和1050萬(wàn)噸，有力支撐了航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是技術(shù)水平提升。首創(chuàng)石灰拜耳法、選礦拜耳法等氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)，建成全球最大單條氧化鋁生產(chǎn)線，鎵、鋰、鐵等伴生資源綜合利用水平領(lǐng)先，電解鋁綜合交流電耗較2020年約下降2%，500kA及以上電解槽產(chǎn)能占比約45%。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。電解鋁產(chǎn)能置換政策有效實(shí)施，產(chǎn)能加速向清潔能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，電解鋁使用清潔能源比例提升至25%。鋁加工集聚化發(fā)展效應(yīng)增強(qiáng)，涌現(xiàn)一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。但與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋁資源供給不足、節(jié)能降碳?jí)毫υ龃蟮葐?wèn)題日益凸顯。出臺(tái)《實(shí)施方案》，旨在加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)規(guī)模大等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

《實(shí)施方案》指出，一是明確發(fā)展定位。聚焦落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，以及原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、碳達(dá)峰實(shí)施方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南等有關(guān)要求，提出促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三年目標(biāo)任務(wù)。二是強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃。立足全產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，系統(tǒng)謀劃提升鋁資源開(kāi)發(fā)、冶煉加工、材料制備、二次資源回收利用等全鏈條競(jìng)爭(zhēng)力提升的發(fā)展任務(wù)。三是突出創(chuàng)新引領(lǐng)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)高水平科技成果轉(zhuǎn)化，提升高端產(chǎn)品供給能力，加快綠色智能轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

供給側(cè)和需求側(cè)的變化

值得注意的是，生態(tài)環(huán)境部3月26日發(fā)布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），標(biāo)志著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)首次擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍工作正式進(jìn)入實(shí)施階段。

本次《方案》擴(kuò)圍包含：覆蓋行業(yè)：由原來(lái)的發(fā)電行業(yè)增加至發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉四大行業(yè)；覆蓋主體：由原來(lái)的約2200家增加至3700家；覆蓋碳排放量：由原來(lái)的約50億噸增加至80億噸，覆蓋全國(guó)二氧化碳排放總量由原來(lái)的40%增加至60%；覆蓋溫室氣體種類(lèi)：擴(kuò)大到二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳三類(lèi)，其中鋼鐵、水泥行業(yè)管控溫室氣體種類(lèi)為二氧化碳，鋁冶煉行業(yè)管控溫室氣體種類(lèi)為二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。

而從需求端來(lái)看，除了新能車(chē)、算力等產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)金屬需求增加之外，兩會(huì)報(bào)告亦提出，要穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備建設(shè)。加快落實(shí)戰(zhàn)略物資增儲(chǔ)年度任務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模。穩(wěn)步推進(jìn)糧棉糖肉化肥倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、國(guó)家石油儲(chǔ)備基地、國(guó)家儲(chǔ)備通用倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)家儲(chǔ)備設(shè)施與國(guó)家物流樞紐、大宗商品資源配置樞紐的對(duì)接，提升儲(chǔ)備管理運(yùn)行效能。

責(zé)編：羅曉霞???

排版：王璐璐??????????

校對(duì)：蘇煥文????????

?????????