證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

“《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》是首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。”3月17日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

《方案》部署了城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)、消費(fèi)能力保障支持、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民等方面的具體行動(dòng)。李春臨指出，《方案》注重從供需兩端綜合發(fā)力，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。目前各相關(guān)職能部門正在積極加緊制定配套政策。

“在座的相關(guān)部門正在研究財(cái)稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域有利于促進(jìn)消費(fèi)的政策，還有很多沒來的部門，比如民政部、文化和旅游部、證監(jiān)會(huì)、教育部、國家衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等，都在積極謀劃相應(yīng)的政策。”李春臨舉例指出，國家衛(wèi)健委已在起草育兒補(bǔ)貼具體操作方案，其他諸如擴(kuò)大住房公積金使用范圍、農(nóng)村低收入人口提能增收行動(dòng)等，相關(guān)職能部門也在積極推進(jìn)。

強(qiáng)化金融支持力度是《方案》提到完善促消費(fèi)支持政策的重要方面。中國人民銀行信貸市場司負(fù)責(zé)人車士義透露，人民銀行將會(huì)同金融監(jiān)管等部門，研究出臺(tái)金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專門文件，強(qiáng)化金融與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。

車士義表示，人民銀行將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏。綜合運(yùn)用準(zhǔn)備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持。

在拓寬金融機(jī)構(gòu)資金來源，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域資金供給方面，人民銀行還將積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券用于消費(fèi)領(lǐng)域；支持金融機(jī)構(gòu)以消費(fèi)貸款、汽車貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)，開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，加大汽車貸款、消費(fèi)貸款投放；擴(kuò)大柜臺(tái)債券投資品種，拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道用于消費(fèi)。

對于財(cái)政政策促消費(fèi)的發(fā)力方向，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示，一方面，財(cái)政部將大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大惠民生方面的支持力度，強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費(fèi)能力；另一方面，則將強(qiáng)化各類政策資源的協(xié)同，以更大力度和更精準(zhǔn)的措施，支持增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費(fèi)環(huán)境。

其中，2025年，中央財(cái)政將安排就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，支持各地落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)充分就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。在增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費(fèi)環(huán)境方面，中央財(cái)政也將安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持部分重點(diǎn)城市開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的試點(diǎn)，支持國際消費(fèi)中心城市和部分重點(diǎn)消費(fèi)城市擴(kuò)大入境消費(fèi)等。