證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵 秦燕玲

中國(guó)人民銀行黨委、金融監(jiān)管總局黨委3月13日分別召開擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措。

中國(guó)人民銀行會(huì)議指出，2025年政府工作報(bào)告全面部署了今年重點(diǎn)工作任務(wù)。中國(guó)人民銀行要把握政策取向，講求時(shí)機(jī)力度，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

實(shí)施好適度寬松的貨幣政策方面，會(huì)議指出，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息，綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，完善利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降。加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，提升政策透明度。堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

加強(qiáng)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)方面，會(huì)議指出，科學(xué)運(yùn)用各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持科技金融、綠色金融、普惠小微、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)。加強(qiáng)政策協(xié)同和傳導(dǎo)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更好發(fā)揮貨幣政策和財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧┑膮f(xié)同效應(yīng)。

穩(wěn)妥有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)方面，會(huì)議指出，探索拓展宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)做好金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，積極支持中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，健全房地產(chǎn)金融制度。

進(jìn)一步全面深化金融改革開放方面，會(huì)議指出，加快完善中央銀行制度，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，優(yōu)化金融市場(chǎng)、金融服務(wù)和金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善金融法治。有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場(chǎng)制度型開放，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

金融監(jiān)管總局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)要推動(dòng)各項(xiàng)政策早落地、措施早見效，助力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。具體來(lái)看，要做好有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、全力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、不斷提升金融監(jiān)管質(zhì)效三方面的重點(diǎn)工作。

首先要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一體推進(jìn)地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置和轉(zhuǎn)型發(fā)展，綜合采取補(bǔ)充資本金、兼并重組、市場(chǎng)退出等方式分類化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，堅(jiān)決做好保交房工作。加快制定出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適應(yīng)的融資制度。配合做好地方政府隱性債務(wù)置換工作。

其次，全力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推出有針對(duì)性的金融支持措施，助力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。研究建立“超長(zhǎng)期國(guó)債+超長(zhǎng)期貸款”服務(wù)模式，高效支持“兩重”建設(shè)。精準(zhǔn)支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)抓好金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革、科技企業(yè)并購(gòu)貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)等“四項(xiàng)試點(diǎn)”，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制發(fā)揮更大效能，有效滿足民營(yíng)及小微企業(yè)融資需求。

此外，還要不斷提升金融監(jiān)管質(zhì)效。加快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，積極推動(dòng)銀監(jiān)法、保險(xiǎn)法修訂。強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同，保持對(duì)非法金融活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。持續(xù)提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做實(shí)差異化監(jiān)管。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以時(shí)不我待的使命擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展全國(guó)兩會(huì)精神貫徹落實(shí)相關(guān)工作。認(rèn)真做好政府工作報(bào)告任務(wù)分工落實(shí)，細(xì)化實(shí)施方案，抓好督查督辦，確保落地見效。加強(qiáng)與代表、委員溝通交流，按時(shí)保質(zhì)辦好兩會(huì)建議提案，不斷提高滿意度。