2025年政府工作報告將“加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”列為年度工作任務(wù)，這一部署與過往綠色發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承，也進(jìn)一步推動了“十四五”期間綠色發(fā)展成果的深化與拓展。

站在“十四五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，回顧過去，中國在綠色發(fā)展的征程上成績斐然，從能源結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化到各行業(yè)的綠色變革，從綠色金融的有力支撐到科技創(chuàng)新的驅(qū)動賦能，一幅綠色崛起的壯麗畫卷徐徐展開。

在全國兩會期間，眾多代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，強(qiáng)調(diào)綠色轉(zhuǎn)型的重要性。

全國人大代表、牧原集團(tuán)董事長秦英林表示，公司生產(chǎn)智能化已出現(xiàn)在多個環(huán)節(jié)，包括對水、料、氣的智能管理。借助科技賦能，我國農(nóng)業(yè)有望邁入智能時代，這將確保我國在食品安全和食物保障方面無后顧之憂。

全國政協(xié)委員、中國鐵建黨委書記戴和根則提出多項建議，包括加快構(gòu)建建筑領(lǐng)域碳排放的核查和監(jiān)管體系，推動建筑碳排放數(shù)據(jù)采集和分析技術(shù)的應(yīng)用，確保碳排放目標(biāo)的精準(zhǔn)實(shí)施等。

全國人大代表、新鄉(xiāng)化纖董事長邵長金表示，通過新舊動能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和層次升級，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的必行之路，當(dāng)前也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，需加大對紡織行業(yè)重點(diǎn)基礎(chǔ)材料以及綠色低碳、循環(huán)利用等方面關(guān)鍵技術(shù)的政策支持，完善科創(chuàng)平臺建設(shè)，推動全產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。

能源轉(zhuǎn)型：綠色重塑能源新版圖

能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基石?！笆奈濉逼陂g，中國在能源領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，可再生能源裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)飛躍。

截至2024年底，我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到18.89億千瓦，約占我國總裝機(jī)的56%，較“十三五”末實(shí)現(xiàn)翻倍，標(biāo)志著可再生能源已占據(jù)我國電力裝機(jī)的“半壁江山”，成為能源供應(yīng)的重要支柱。其中，風(fēng)光產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼，2024年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電量占總發(fā)電量比重分別較2020年提高3.89個和4.96個百分點(diǎn)，在全球新能源供應(yīng)鏈占據(jù)核心地位。

在西北廣袤的戈壁灘上，大型風(fēng)電場星羅棋布，白色的風(fēng)機(jī)錯落有致，巨大的葉片在風(fēng)中轉(zhuǎn)動，將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為清潔電能，輸送到全國各地。海上風(fēng)電也發(fā)展迅猛，從渤海灣到南海海域，一座座海上風(fēng)電平臺矗立在波濤之上，成為藍(lán)色海洋上的綠色風(fēng)景線。

“十四五”期間，我國風(fēng)電裝機(jī)容量持續(xù)攀升，2024年末裝機(jī)容量達(dá)5.21億千瓦，同比增長17.98%，穩(wěn)居全球第一，2021—2024年復(fù)合增長率達(dá)16.62%。其中，陸上風(fēng)電2024年末裝機(jī)容量達(dá)4.8億千瓦，2021—2024年復(fù)合增長率達(dá)15.36%；海上風(fēng)電2024年末裝機(jī)規(guī)模達(dá)4127萬千瓦，2021—2024年復(fù)合增長率達(dá)46.33%，技術(shù)水平和建設(shè)能力均達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

太陽能發(fā)電同樣成績優(yōu)異。分布式光伏在城鄉(xiāng)各地廣泛普及，眾多工廠、學(xué)校、居民的屋頂都安裝了光伏發(fā)電板，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)。集中式光伏電站則在光照資源豐富的西部地區(qū)大規(guī)模建設(shè)，曾經(jīng)的沙漠、荒地?fù)u身一變成為“陽光銀行”。2024年，全國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)8.87億千瓦，2021—2024年復(fù)合增長率達(dá)36.76%。

在光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，中國企業(yè)都擁有絕對話語權(quán)，從硅料到組件，再到輔材，龍頭企業(yè)都是中國公司。如在組件環(huán)節(jié)，2023年國產(chǎn)太陽能組件產(chǎn)量占全球比例達(dá)84.6%，較2020年提升8.49個百分點(diǎn)。行業(yè)龍頭隆基綠能2023年組件產(chǎn)量達(dá)72.77吉瓦，較2020年增長2.47倍。

可再生能源的蓬勃發(fā)展，有力推動我國能源結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低了對傳統(tǒng)化石能源的依賴，減排效果顯著，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

工業(yè)變革：節(jié)能減排與綠色制造雙輪驅(qū)動

工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，同時也是能源消耗和碳排放的關(guān)鍵領(lǐng)域?！笆奈濉逼陂g，我國全力推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，將節(jié)能減排與綠色制造作為兩大核心驅(qū)動力，促使工業(yè)領(lǐng)域邁向低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新階段。

在節(jié)能減排方面，我國通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措，顯著提升了工業(yè)領(lǐng)域的能源利用效率，有效控制了碳排放，助力我國2024年單位GDP二氧化碳排放量較“十三五”末下降19.51%，單位GDP能耗較“十三五”末下降6.96%。

以鋼鐵行業(yè)為例，作為碳排放大戶，其節(jié)能減排成果斐然。2020年至2024年，噸鋼新水消耗下降4.9%，噸鋼二氧化硫排放下降47.09%，噸鋼氮氧化物排放下降37.88%。行業(yè)龍頭寶鋼股份2023年總用水量較2020年下降11.49%，單位營收耗水量較2020年下降27%。

此外，工業(yè)固廢綜合利用水平也大幅提升，工業(yè)和信息化部預(yù)計2024年大宗工業(yè)固廢綜合利用率超過55%，較上年增加1.2個百分點(diǎn)，大量工業(yè)固廢被回收利用，用于生產(chǎn)建筑材料、填充礦井、制造環(huán)保磚等，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，有效減少了對環(huán)境的污染。

與此同時，綠色制造的理念也深入人心，越來越多的企業(yè)積極踐行綠色發(fā)展理念，投身綠色工廠的創(chuàng)建工作。截至2024年底，國家級綠色工廠數(shù)量達(dá)到6430家，相較于2021年的2783家增長顯著。

建筑革新：綠色建筑與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

建筑領(lǐng)域的綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)?！丁笆奈濉苯ㄖ?jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》明確要求，到2025年城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑。近年來，我國正以綠色建筑為載體，通過全生命周期管理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)深度融合，推動建筑業(yè)向低碳可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。2023年，全國城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積的95%，相比2020年的77%有顯著提升。

在各大城市，高樓大廈不再僅僅追求外觀的宏偉，更注重節(jié)能、環(huán)保與可持續(xù)性。數(shù)據(jù)顯示，深圳市2023年至2024年新竣工綠色建筑面積持續(xù)保持在2400萬平方米以上，綠色建筑從設(shè)計、施工到運(yùn)營的全生命周期都貫徹綠色理念。

與此同時，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在建筑行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，為綠色建筑提供了有力支撐。全球垃圾發(fā)電規(guī)模居前的上海老港再生能源利用中心，自動化程度達(dá)到了100%，年處理垃圾超300萬噸，通過高溫焚燒與煙氣凈化技術(shù)，將垃圾轉(zhuǎn)化為電能，實(shí)現(xiàn)了垃圾資源化利用。在北京市城市副中心、河北雄安新區(qū)等多個重點(diǎn)工程項目中，大量使用了建筑垃圾生產(chǎn)的再生流態(tài)回填材料。

綠色建筑與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，不僅推動建筑行業(yè)減排，更催生出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。未來通過推廣建筑光伏一體化、深化廢棄物資源化利用，建筑業(yè)有望構(gòu)建“資源高效利用—低碳運(yùn)行—循環(huán)再生”的可持續(xù)發(fā)展模式，為“雙碳”目標(biāo)達(dá)成提供重要支撐。

交通升級：新能源汽車引領(lǐng)綠色出行新潮流

在綠色交通領(lǐng)域，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了顯著的增長，2021—2024年銷量年復(fù)合增速高達(dá)75.14%，2024年銷量達(dá)1286.59萬輛，市場份額攀升至40.93%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的市場滲透力，引領(lǐng)著綠色出行的新潮流。

在眾多新能源汽車上市公司中，比亞迪表現(xiàn)亮眼，不僅在中國市場占據(jù)領(lǐng)先地位，而且在全球新能源汽車市場中扮演著重要角色。比亞迪2025年前2個月銷售新能源汽車62.34萬輛，同比增長92.52%。2021年至2024年，公司銷量年復(fù)合增速高達(dá)117.85%，2024年新能源汽車銷量達(dá)427.21萬輛，拿下中國汽車市場車企銷量、中國汽車市場品牌銷量、全球新能源車市場銷量的三大冠軍。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅減少了交通領(lǐng)域的碳排放，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。如在電池方面，2024年中國鋰離子電池產(chǎn)量同比增長20.1%，達(dá)到294.57億只，2021—2024年復(fù)合增長率達(dá)11.81%，顯示出強(qiáng)勁的增長勢頭，全球市占率達(dá)到八成左右。

據(jù)證券時報·數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計，在2025年地方政府工作報告中，有超半數(shù)省份明確提及了新能源汽車產(chǎn)業(yè)。如，廣東省提出鞏固擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加強(qiáng)動力電池、智能駕駛等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群；河南省計劃在2025年新能源汽車產(chǎn)量提升至140萬輛，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度；重慶市則提出加快建設(shè)“便捷超充之城”“車路云一體化”標(biāo)桿城市和自動駕駛生態(tài)高地，打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都。這些舉措將進(jìn)一步推動中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型。

綠色金融：為綠色經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動力

綠色金融作為推動我國綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型。近年來，政府出臺了一系列政策，強(qiáng)化金融對“雙碳”目標(biāo)的支持。央行推出碳減排支持工具，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，為符合條件的碳減排項目提供優(yōu)惠利率貸款，激勵企業(yè)加大綠色投資；生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合發(fā)布《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》，探索氣候投融資的有效模式和機(jī)制，引導(dǎo)社會資本投向綠色低碳領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，金融機(jī)構(gòu)綠色貸款余額由2019年末的10.22萬億元攀升至2024年末的36.6萬億元。

資本市場中，監(jiān)管層踐行綠色發(fā)展理念，支持環(huán)保企業(yè)成長。以雙碳目標(biāo)提出的2020年為起點(diǎn)，2020年至2024年，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè)的企業(yè)上市數(shù)量和融資額均有顯著增長，上市企業(yè)數(shù)量達(dá)39家，融資額（含首發(fā)、增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債）達(dá)347.24億元，與2015年至2019年相比，分別增長了2.25倍、2.68倍。綠色債券市場蓬勃發(fā)展，2020年至2024年我國境內(nèi)市場綠色債券年平均發(fā)行規(guī)模達(dá)1.11萬億元，是2019年的4.45倍。

此外，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色基金也是推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。ESG基金作為綠色基金的典型代表，專注于投資那些環(huán)境友好、社會責(zé)任強(qiáng)、治理良好的企業(yè)，正逐漸成為推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

截至2024年末，國內(nèi)ESG基金總數(shù)攀升至553只，規(guī)模達(dá)5136.17億元，分別較2019年增長300.72%和124.51%。

可以預(yù)見，綠色轉(zhuǎn)型與美麗中國愿景的實(shí)現(xiàn)，離不開長期穩(wěn)定的可持續(xù)資金支持。長期視角下，綠色債券、ESG基金、綠色信貸等可持續(xù)產(chǎn)品的市場需求將持續(xù)擴(kuò)大，成為推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

科技創(chuàng)新：驅(qū)動綠色發(fā)展的新引擎

科技創(chuàng)新是推動綠色發(fā)展的核心動力。科技部等九部門發(fā)布《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》，明確了2025年與2030年的科技創(chuàng)新目標(biāo)，旨在實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，并形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程。

據(jù)數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計，截至2024年末，A股環(huán)保行業(yè)上市公司專利數(shù)量合計達(dá)2.32萬件，較2020末增長74.67%，彰顯了科技創(chuàng)新在綠色發(fā)展領(lǐng)域的活力。

在具體實(shí)踐中，科技部等部門通過組織實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，發(fā)布《國家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄》，有力推動了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加速了綠色低碳技術(shù)升級。

總之，從能源革命到科技賦能，中國在六大領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型體系。這不僅為“雙碳”目標(biāo)注入確定性，更通過實(shí)踐為全球提供“中國方案”。未來，通過政策、市場與技術(shù)的共振，中國有望在綠色浪潮中持續(xù)領(lǐng)跑，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)核心力量。

聲明：數(shù)據(jù)寶所有資訊內(nèi)容不構(gòu)成投資建議，股市有風(fēng)險，投資需謹(jǐn)慎。

校對：劉榕枝