打造全球人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地！經(jīng)濟(jì)第一大省——廣東搶抓產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口。

3月10日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》（簡(jiǎn)稱《措施》），《措施》提出，著力構(gòu)筑高技術(shù)、高成長(zhǎng)、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱，打造全球人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

今年2月5日，廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)明確，要在人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域下大決心、集中發(fā)力?！叭斯ぶ悄?機(jī)器人”組成的具身智能這一硬核科技也出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中，廣東在這一領(lǐng)域發(fā)展的前瞻力再次拉滿。

組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟

《措施》共涉及12方面，包括：支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)；打造應(yīng)用場(chǎng)景；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；豐富數(shù)據(jù)要素供給；完善人工智能與機(jī)器人開源創(chuàng)新生態(tài)；引育高水平領(lǐng)軍人才；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投融資；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；打造高端交流平臺(tái)；建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制等。

具體來看，《措施》提出，支持企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體開展聯(lián)合攻關(guān)，圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈。組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃“新一代人工智能”“智能機(jī)器人”等旗艦項(xiàng)目、重大專項(xiàng)，在人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域部署一批攻關(guān)任務(wù)。對(duì)國(guó)家科技重大專項(xiàng)符合省級(jí)配套條件的人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，廣東省財(cái)政按規(guī)定給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目省級(jí)配套金額超1億元（含）的，按“一事一議”方式研究給予支持。創(chuàng)建人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，省財(cái)政按規(guī)定分別給予最高5000萬元、1000萬元的資金支持。

《措施》提出，支持企業(yè)整合人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，推動(dòng)集聚發(fā)展，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。構(gòu)建以單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)為骨干的人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域企業(yè)梯次培育體系。對(duì)該領(lǐng)域獲評(píng)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，在落實(shí)廣東省級(jí)支持政策的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)地市給予獎(jiǎng)勵(lì)，省財(cái)政進(jìn)一步按照地市獎(jiǎng)勵(lì)資金1∶1予以激勵(lì)，調(diào)動(dòng)地市積極性，對(duì)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額度最高300萬元，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額度最高200萬元。

《措施》稱，建立省級(jí)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)“管行業(yè)管人工智能應(yīng)用”責(zé)任，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，在教育、醫(yī)療、交通、民政、金融、安全等領(lǐng)域廣泛拓展應(yīng)用。組織開展“機(jī)器人+”行動(dòng)，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市管理、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域，深入挖掘開放應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)各地市挖掘開放各類應(yīng)用場(chǎng)景，招引企業(yè)打造一批典型案例。

推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化

《措施》提出，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展人工智能賦能新型工業(yè)化試點(diǎn)，對(duì)研發(fā)工業(yè)領(lǐng)域大模型和應(yīng)用解決案例給予支持，每年擇優(yōu)支持不超過10個(gè)標(biāo)桿案例，每個(gè)給予最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮各類人工智能與機(jī)器人創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速整合。發(fā)揮高校、科研院所優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

《措施》表示，將統(tǒng)籌省市資源對(duì)全省人工智能與機(jī)器人重點(diǎn)項(xiàng)目開通“綠色通道”，依法依規(guī)加快項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能、用林等審批，省市聯(lián)動(dòng)保障固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。

《措施》提出，構(gòu)建高質(zhì)量人工智能數(shù)據(jù)集和語料庫，形成一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。支持發(fā)展數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。支持開展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，深化數(shù)據(jù)要素應(yīng)用賦能。支持加快培育數(shù)據(jù)企業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)打造廣東數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)。

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，《措施》提到，支持企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)通過技術(shù)協(xié)作，聯(lián)合共建面向人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域的開源社區(qū)、開源生態(tài)中心和相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)交流共享、生態(tài)推廣培育、算力調(diào)度、開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練庫、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集、大模型評(píng)測(cè)開放服務(wù)、測(cè)試驗(yàn)證等服務(wù)。每年擇優(yōu)支持不超過5個(gè)符合條件的開源社區(qū)和開源生態(tài)中心，按不超過其上一年度審定運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的30%，給予最高800萬元資助。

在人才方面，《措施》提出，圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和重點(diǎn)任務(wù)，支持企業(yè)引進(jìn)培育一批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程技術(shù)問題的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才。支持高校圍繞人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域開展高水平學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才自主培育力度，加快打造人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才大軍。鼓勵(lì)相關(guān)地市出臺(tái)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)政策。

設(shè)立人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金

《措施》還提出通過投融資、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等相關(guān)措施，進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

具體來看，《措施》提出，將在省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金集群中設(shè)立人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基金，聯(lián)合相關(guān)地市引導(dǎo)社會(huì)資本圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域，著力投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，創(chuàng)新基金管理機(jī)制，強(qiáng)化以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為人工智能與機(jī)器人企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)，豐富金融產(chǎn)品供給，加大對(duì)人工智能與機(jī)器人貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)恼咧С至Χ取?/p>

另外，對(duì)于企業(yè)、科研院所圍繞人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予每項(xiàng)最高50萬元、30萬元、15萬元的資助；對(duì)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)，全國(guó)、廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的，分別給予每項(xiàng)最高100萬元、30萬元、10萬元的資助。

《措施》還提出，探索創(chuàng)新人工智能與機(jī)器人“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽試錯(cuò)的制度環(huán)境。加大財(cái)政資金對(duì)人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域相關(guān)軟課題研究的支持力度。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)生成式人工智能安全發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持人工智能與機(jī)器人安全性相關(guān)的檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)，提供安全風(fēng)險(xiǎn)、倫理道德等方面的評(píng)估認(rèn)證服務(wù)。加快推動(dòng)人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域立法工作，為人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。

校對(duì)：王蔚