今年兩會,全國人大常委會委員、畢馬威中國顧問李慧瓊繼續(xù)聚焦香港與內(nèi)地融合發(fā)展議題,提出多項議案,發(fā)揮港澳代表“雙重積極作用”。
其中,她建議加快推動中國養(yǎng)老金體系實現(xiàn)多元化的投資管理改革,鼓勵和推動內(nèi)地養(yǎng)老金投資香港市場。與此同時,她建議借助獨立第三方機構(gòu)的專業(yè)力量,完善我國養(yǎng)老金現(xiàn)行監(jiān)督管理制度。
鼓勵和推動內(nèi)地養(yǎng)老金投資香港市場
當(dāng)前,中國人口老齡化趨勢不斷加深,基本養(yǎng)老金的可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。
李慧瓊認為,內(nèi)地養(yǎng)老金的海外配置比例處于低位且有諸多限制,而香港作為國際金融中心,可提供豐富的資產(chǎn)配置選擇與風(fēng)險對沖工具,為內(nèi)地養(yǎng)老資金提供分散風(fēng)險和受益增強的海外投資渠道。同時,滬深港通機制過去十年來保持平穩(wěn)運行,是兩地跨境投資的重要力量。
因此,她建議加快推動中國養(yǎng)老金體系實現(xiàn)多元化的投資管理改革,打造內(nèi)地養(yǎng)老金與香港國際金融中心之間的跨境資金流動和投資配置的“安全通道”與“收益高地”,為內(nèi)地社會保障體系的完善和高水平開放注入新動能。
除此之外,李慧瓊也關(guān)注到了養(yǎng)老金現(xiàn)行監(jiān)督管理制度存在的問題。
隨著我國養(yǎng)老金管理體系建立并持續(xù)完善,資金規(guī)模已居世界前列。然而,隨著管理覆蓋范圍的擴大,“跑冒滴漏”等違法行為時有發(fā)生。李慧瓊認為,政府部門監(jiān)督人員和手段相對較少、監(jiān)督實效相對滯后,給養(yǎng)老金監(jiān)督管理工作帶來了挑戰(zhàn)。
對此,她建議借助獨立第三方機構(gòu)的專業(yè)力量強化監(jiān)管,完善養(yǎng)老金產(chǎn)品審計制度,更新年金基金估值指導(dǎo)意見,提升養(yǎng)老金長期管理效率。
推出支持內(nèi)地科技企業(yè)赴港上市的專門機制安排
李慧瓊的議案也關(guān)注到了當(dāng)下大熱的DeepSeek。她提到,在中美科技競爭加劇的背景下,DeepSeek作為人工智能領(lǐng)域的重大突破,不僅成功展示了中國在科技創(chuàng)新方面的實力,還吸引了全球投資者和科技界的關(guān)注,增加了中國A股和港股的交易活躍度和流動性。
基于這一形勢,李慧瓊建議推出支持內(nèi)地科技企業(yè)來港上市的專門機制安排,簡化A股上市公司申請赴港上市備案流程。
在她看來,這可以便利企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩個市場的資源,不斷提升自主創(chuàng)新和國際競爭能力,助力新質(zhì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,增強中國在全球競爭中的話語權(quán)。
此外值得一提的是,香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波2月26日表示,為進一步協(xié)助特??萍己蜕锟破蠡I融資發(fā)展業(yè)務(wù),特別是已在內(nèi)地上市的公司,港交所正積極籌備開通“科企專線”,便利有關(guān)企業(yè)的上市申請準備工作。
優(yōu)化注冊會計師考試時間安排
今年兩會,李慧瓊再次聚焦會計職業(yè)。此前她曾提出建議,放寬香港會計業(yè)界來內(nèi)地執(zhí)業(yè)門檻,推動人才交流。今年,李慧瓊建議借鑒一些境外會計師協(xié)會每年安排兩次或以上考試機會的經(jīng)驗,優(yōu)化注冊會計師考試時間。
據(jù)李慧瓊介紹,提出該議案的初衷源于當(dāng)前注冊會計師隊伍發(fā)展出現(xiàn)停滯。最新數(shù)據(jù)顯示,注冊會計師考試報考人數(shù)顯著下滑,會計師事務(wù)所部分考生備考時間不足導(dǎo)致通過率下降,且考試成績不理想正進一步影響著人才的從業(yè)信心。
“缺乏可持續(xù)的人才儲備,將有可能影響國家經(jīng)濟發(fā)展和資本市場的健康發(fā)展。”李慧瓊認為,為了進一步支持注冊會計師行業(yè)的人才培養(yǎng),保障國家和資本市場的審計質(zhì)量,應(yīng)該優(yōu)化注冊會計師考試時間,為特定群體提供靈活選擇的可能性,進一步提升審計人員的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。
校對:趙燕