2月27日，國(guó)家能源局發(fā)布《2025年能源工作指導(dǎo)意見》，提出了2025年能源工作在供應(yīng)保障、綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展質(zhì)量效益三方面的主要目標(biāo)，同時(shí)部署了21項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。

具體來(lái)看，《意見》明確，今年全國(guó)能源生產(chǎn)總量要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。其中，煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原油產(chǎn)量保持2億噸以上，天然氣產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，油氣儲(chǔ)備規(guī)模持續(xù)增加。全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到36億千瓦以上，新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2億千瓦以上，發(fā)電量達(dá)到10.6萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)胡漢舟此前撰文指出，初步測(cè)算，2024年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重較上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2024年度報(bào)告》顯示，2023年，中國(guó)非化石能源占能源消費(fèi)總量比重為17.9%。這也意味著，2024年非化石能源消費(fèi)量占比預(yù)計(jì)為19.7%。

此次《意見》進(jìn)一步明確了今年的綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)——非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代取得新進(jìn)展。新能源消納和調(diào)控政策措施進(jìn)一步完善，綠色低碳發(fā)展政策機(jī)制進(jìn)一步健全。

發(fā)展質(zhì)量效益方面，火電機(jī)組平均供電煤耗保持合理水平。風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率保持合理水平，光伏治沙等綜合效益更加顯著。大型煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。初步建成全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。

今年的21項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)涵蓋大力提升能源安全保障能力、積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)能源科技自立自強(qiáng)、切實(shí)增強(qiáng)人民群眾用能滿意度等各方面。

《意見》要求提升民生用能服務(wù)保障水平。今年將制定出臺(tái)新一輪提升“獲得電力”服務(wù)水平政策文件，全力打造現(xiàn)代化用電營(yíng)商環(huán)境。大力推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)多場(chǎng)景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展民生用電服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)管，常態(tài)化推進(jìn)頻繁停電整治。健全完善北方地區(qū)冬季清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。加強(qiáng)12398熱線投訴舉報(bào)處理制度宣貫落實(shí)，持續(xù)提升工作質(zhì)效。

同時(shí)，還將推動(dòng)縣域能源高質(zhì)量發(fā)展。積極推動(dòng)縣域能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。加大農(nóng)村可再生能源開發(fā)和惠民利民力度，深入開展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和“千家萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”，穩(wěn)步推進(jìn)第一批、第二批農(nóng)村能源革命試點(diǎn)建設(shè)。用好中央預(yù)算內(nèi)資金，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)短板。

校對(duì)：劉星瑩