短短一周內(nèi)，“搶人”風(fēng)潮從南向北席卷。

日前，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)面向青年人制定專項(xiàng)政策，針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生推出“求職7日免費(fèi)住宿—實(shí)習(xí)3月免費(fèi)短租—就業(yè)3年優(yōu)惠長(zhǎng)租”階梯式安居體系，在北京市尚屬首次。

在這之前，浙江宣布“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)元以下由政府代償”；深圳宣布“將為高校應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)深求職提供免費(fèi)住宿天數(shù)從7天延長(zhǎng)到15天?！毕愀厶貐^(qū)政府也在發(fā)布《財(cái)政預(yù)算案》時(shí)表示“全力搶人才”，持續(xù)優(yōu)化當(dāng)前人才引進(jìn)政策。

這是一場(chǎng)由DeepSeek引發(fā)的全球“人才焦慮”。為什么是杭州？人才是怎么聚集的？拿什么留住人才？各地反思潮此起彼伏，新一輪“搶人”大戰(zhàn)就此打響。

“搶人”大戰(zhàn)打響

根據(jù)北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布的《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)屆大學(xué)生住宿保障實(shí)施細(xì)則（試行）》，政府將為求職的應(yīng)屆大學(xué)生提供7日免費(fèi)住，實(shí)習(xí)的應(yīng)屆大學(xué)生可享受3個(gè)月免費(fèi)短租，就業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生享受3年優(yōu)惠長(zhǎng)租的安居福利。

此外，對(duì)“雙一流”應(yīng)屆畢業(yè)生，QS、泰晤士世界大學(xué)排名前100名、REF排名前30名等留學(xué)生到當(dāng)?shù)毓ぷ?，滿足條件后連續(xù)3年給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中博士每人每年5萬(wàn)元、碩士每人每年3萬(wàn)元、本科生每人每年1萬(wàn)元。

在此之前，浙江省也“喊話”：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)元以下由政府代償，10萬(wàn)元以上部分代償80%。不過(guò)，根據(jù)浙江省人社廳網(wǎng)站發(fā)布創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策解讀——“所謂的代償機(jī)制，并不是只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)失敗就會(huì)由政府代償”。

解讀明確，因創(chuàng)業(yè)失敗還不起貸款，由政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款被認(rèn)定為不良的，貸款10萬(wàn)元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金全額代償；貸款10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥?0%。同時(shí)，實(shí)施辦法還明確了追償和核銷機(jī)制，代償后原則上要予以追償，但對(duì)實(shí)在沒有能力予以償還的，按規(guī)定程序經(jīng)審批后從創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹬泻虽N。

但無(wú)論是兜底還是代償，有專家對(duì)此分析，這樣的政策能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)姆€(wěn)定環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者的信心。

更早一周前，深圳在 “打造最好科技創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境” 新聞發(fā)布會(huì)上，也釋放諸多“引才”信號(hào)。不僅將高校應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)深求職的免費(fèi)住宿天數(shù)從7天延長(zhǎng)到15天，還計(jì)劃升級(jí)發(fā)布 “政策包”，加大 “引才伯樂(lè)獎(jiǎng)” 實(shí)施力度，推出中小微科技型企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)。在人才安居方面，承諾為就業(yè)或創(chuàng)業(yè)人才提供多樣住房保障服務(wù)。

而這兩年正在大力發(fā)展科創(chuàng)的香港，也在積極行動(dòng)。日前發(fā)布的《財(cái)政預(yù)算案》指出，將通過(guò) “優(yōu)秀人才入境計(jì)劃” 主動(dòng)邀請(qǐng)頂尖及領(lǐng)軍人才，優(yōu)化 “輸入內(nèi)地人才計(jì)劃” 和 “一般就業(yè)政策”，吸引年輕非學(xué)位專才。此外，香港人才服務(wù)辦公室計(jì)劃舉辦第二屆 “香港?全球人才高峯會(huì)”，并利用 “一帶一路獎(jiǎng)學(xué)金” 吸引 “一帶一路” 國(guó)家學(xué)生來(lái)港升學(xué)。

對(duì)科技創(chuàng)新空前重視

各地爭(zhēng)奪創(chuàng)業(yè)人才的激烈競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是新興產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

無(wú)論是深圳引入大疆創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)后，帶動(dòng)了無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，還是杭州通過(guò)吸引阿里系創(chuàng)業(yè)者形成電商生態(tài)，抑或是合肥押注蔚來(lái)等新勢(shì)力打造新能源汽車之都、武漢引入小米后，吸引超百家小米生態(tài)鏈企業(yè)落戶，形成2000億級(jí)智能硬件集群等，都展現(xiàn)了人才引進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的杠桿效應(yīng)。深圳南山區(qū)曾有數(shù)據(jù)顯示，每引進(jìn)1名高層次創(chuàng)業(yè)人才，平均帶動(dòng)8.7個(gè)就業(yè)崗位，產(chǎn)生超3000萬(wàn)元年產(chǎn)值。

記者梳理2025年以來(lái)各個(gè)主要城市發(fā)布的一系列產(chǎn)業(yè)政策發(fā)現(xiàn)，各地政策普遍聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)以及具身智能、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)無(wú)一不是人才密集型行業(yè)。

從各地的產(chǎn)業(yè)政策上還能看出，各地對(duì)科技創(chuàng)新的重視力度可謂空前。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所加強(qiáng)合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)創(chuàng)新載體，提升自主創(chuàng)新能力等，都在提升城市“含科量”上“各顯神通”，比如，北京推進(jìn)專項(xiàng)攻關(guān)行動(dòng)、杭州實(shí)施原始創(chuàng)新策源工程。

此外，各地還不斷強(qiáng)化本地企業(yè)的培育，出臺(tái)政策支持各類企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，包括吸引領(lǐng)軍企業(yè)落戶、培育高成長(zhǎng)性企業(yè)和孵化初創(chuàng)小微企業(yè)，構(gòu)建良好的企業(yè)生態(tài)，如北京發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用、杭州實(shí)施企業(yè)孵化培育工程。

放眼國(guó)內(nèi)，一家企業(yè)成就一座城市的案例不少，而那一群潛心鉆研的科技人才改寫區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局的故事卻正在接連上演。

校對(duì)：呂久彪