1月16日，商務(wù)部舉行專題新聞發(fā)布會，介紹手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼組織實(shí)施工作。

商務(wù)部流通發(fā)展司司長李佳路表示，根據(jù)目前工作調(diào)度情況，全國各地將從1月20日開始陸續(xù)實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，具體實(shí)施時間以當(dāng)?shù)氐耐ㄖ獮闇?zhǔn)。

購新補(bǔ)貼不以“交舊”為前提

1月15日，商務(wù)部等5部門正式發(fā)布《手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（下稱《方案》），明確對于單件銷售價(jià)格不超過6000元的產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。

工業(yè)和信息化部電子信息司副司長徐文立指出，截至2023年底，我國手機(jī)用戶數(shù)量達(dá)到了17.27億。若其中10%的用戶參與手機(jī)購新補(bǔ)貼活動，將產(chǎn)生千億元的換機(jī)市場規(guī)模。

李佳路強(qiáng)調(diào)，本次手機(jī)等3類數(shù)碼產(chǎn)品的補(bǔ)貼為購新補(bǔ)貼，不是以舊換新，不以“交舊”為前提。在補(bǔ)貼申領(lǐng)使用方面，消費(fèi)者基本可以參照家電以舊換新的辦法，登錄本地相關(guān)平臺或者應(yīng)用程序，申領(lǐng)手機(jī)等購新補(bǔ)貼。同時，商務(wù)部也已指導(dǎo)各地優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，著重突出安全、方便和快捷。

一是采取支付立減方式，增加百姓獲得感。消費(fèi)者在購買手機(jī)等產(chǎn)品時，不論是通過線上平臺還是線下實(shí)體店，都可以享受支付立減，第一時間享受到補(bǔ)貼的實(shí)惠。

二是豐富支付渠道，提升消費(fèi)便利性。指導(dǎo)地方信息平臺接入多種支付渠道，照顧到消費(fèi)者已習(xí)慣的支付方式，盡量滿足多樣化、便利化的支付需求。

三是借助信息技術(shù)，減少手工操作。鼓勵各地利用群眾熟知的政務(wù)平臺、手機(jī)應(yīng)用程序等進(jìn)行補(bǔ)貼資格申領(lǐng)，多采取自動讀取、智能識別方式，減少信息的手工錄入、重復(fù)錄入。

此外，李佳路指出，由于手機(jī)等產(chǎn)品單價(jià)高、體積小、流通性強(qiáng)，采取支付立減的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，給補(bǔ)貼資金監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。為確保國家補(bǔ)貼資金安全，需要消費(fèi)者在購買補(bǔ)貼產(chǎn)品后配合做好必要的信息采集和產(chǎn)品驗(yàn)證工作。

鼓勵提前預(yù)撥資金減輕企業(yè)墊資壓力

在實(shí)施過程中，《方案》提出，要一視同仁支持內(nèi)外資品牌產(chǎn)品、不同類型經(jīng)營主體公平參與購新補(bǔ)貼政策。

李佳路強(qiáng)調(diào)，“一視同仁”包括線上線下企業(yè)、大中小企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)。其中，針對中小企業(yè)，商務(wù)部將在手機(jī)等購新補(bǔ)貼實(shí)施中，延續(xù)家電以舊換新工作經(jīng)驗(yàn)做法，支持中小企業(yè)參與政策，并針對企業(yè)反映的回款周期長、墊資壓力大等問題，指導(dǎo)各地在確保資金安全的前提下簡化資金審核，鼓勵采取提前預(yù)撥資金、滾動兌付資金等方式，加快資金撥付進(jìn)度，減輕企業(yè)墊資壓力。

《方案》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)資金管理，其中明確各政策參與主體對補(bǔ)貼資金安全負(fù)直接責(zé)任，要加強(qiáng)自律，做到誠信守法經(jīng)營，不侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。在支付環(huán)節(jié)向消費(fèi)者明確提示獲取政府補(bǔ)貼金額，不得“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、變相漲價(jià)、以次充好、以舊充新等，不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得利用自身大數(shù)據(jù)優(yōu)勢作出有違消費(fèi)者意愿的行為。

市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局副局長張正明表示，市場監(jiān)管部門未來也將加強(qiáng)價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

張正明指出，依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)，手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）以及家電等商品實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者依法自主定價(jià)，但也應(yīng)當(dāng)遵循公平合法和誠實(shí)信用原則，不得隨意定價(jià)，要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況合理定價(jià)。

“在經(jīng)營活動中，一方面，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，清楚標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。另一方面，經(jīng)營者在銷售商品過程中，不得實(shí)施虛假打折、虛假比價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為?！睆堈鞣Q。

8大類家電銷售額超2600億元

1月15日，商務(wù)部等4部門還發(fā)布了《關(guān)于做好2025年家電以舊換新工作的通知》，對個人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲、微波爐12類家電產(chǎn)品，最高給予2000元補(bǔ)貼。

李佳路表示，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2024年，3600多萬名消費(fèi)者使用補(bǔ)貼資金，購買8大類家電產(chǎn)品超6000萬臺，帶動銷售額超2600億元。2024年1月—11月，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額9189億元，已超過2023年全年水平。

2025年商務(wù)部將指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)擴(kuò)圍后的家電以舊換新工作。一是做好工作銜接過渡，盡快制定工作細(xì)則，抓好組織落實(shí)，確保各地與2024年政策有機(jī)銜接，平穩(wěn)有序過渡。二是優(yōu)化政策操作流程，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請與資金撥付流程，提供換新、安裝、收舊等一站式服務(wù)，便利群眾消費(fèi)。三是完善回收體系建設(shè)，培育一批廢舊家電等再生資源回收試點(diǎn)城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新模式，鼓勵政策參與主體通過自建回收渠道、與回收企業(yè)合作等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)。

目前，全國多地已明確消費(fèi)品以舊換新的銜接政策。四川省商務(wù)廳副廳長喬方介紹，四川已印發(fā)2024年政策收尾和2025年跨年度工作通知，明確預(yù)售妥投、系統(tǒng)關(guān)閉、審核兌付、資金清算等時間節(jié)點(diǎn)，安排部署2025年8大類家電跨年度銜接工作。8大類家電政策已經(jīng)從2025年1月1日全面啟動、無縫對接，截至1月15日，已實(shí)際銷售8大類家電13萬臺，銷售金額4.8億元。

校對：王朝全