拜登叫停日本制鐵收購美國鋼鐵。

美國總統(tǒng)拜登當?shù)貢r間1月3日發(fā)布聲明稱，日本制鐵收購美國鋼鐵公司的交易或損害美國國家安全，因此他將禁止這一交易。除非美國外國投資委員會延長時間，買賣雙方須在命令發(fā)布起30天內采取一切必要步驟，全面、永久放棄擬議交易。

受該消息影響，美國鋼鐵盤前一度跌近10%，美股開盤后，美國鋼鐵跌幅有所收窄，目前跌超7%。

拜登政府正式宣布叫停收購

當?shù)貢r間1月3日，據(jù)白宮官網(wǎng)聲明，美國總統(tǒng)拜登宣布以國家安全為由，禁止日本制鐵收購美國鋼鐵的交易。

（拜登政府最新聲明。來源：白宮官網(wǎng)）

拜登在聲明中表示，鋼鐵產業(yè)是美國國家安全的核心部分，特別是在支撐基礎設施、汽車產業(yè)及國防工業(yè)方面至關重要。他指出，強大的本土鋼鐵產業(yè)不僅是經(jīng)濟競爭力的關鍵，也是美國應對全球挑戰(zhàn)和保護供應鏈的基礎。拜登還重申，美國鋼鐵將繼續(xù)由本土公司擁有和運營，確保美國鋼鐵工人繼續(xù)在本土工作。

拜登強調，收購案的實施將使美國一家重要的鋼鐵企業(yè)被外國控制，帶來國家安全風險，這對美國鋼鐵生產能力及供應鏈韌性構成威脅。因此，拜登決定使用總統(tǒng)職權采取行動，確保美國在這一至關重要的行業(yè)中擁有足夠的自主權。

通過這一行動，拜登政府也表態(tài)將繼續(xù)采取措施，保護美國的傳統(tǒng)產業(yè)，確保國家安全。

根據(jù)聲明要求，除非美國外國投資委員會（CFIUS）延長時間，買賣雙方須在命令發(fā)布起30天內采取一切必要步驟，全面、永久放棄擬議交易。

此項收購案最初在2023年12月18日由日本制鐵宣布，提出以每股55美元的價格收購美國鋼鐵，旨在加強兩家公司在全球鋼鐵行業(yè)的競爭力。特別是，日本制鐵希望借此交易突破美國市場，提高其在全球鋼鐵行業(yè)的地位。

據(jù)了解，在拜登做出否決決定之前，收購案經(jīng)過了美國政府跨部門機構——CFIUS的審查。雖然美國國防部、財政部等部門認為該交易不構成國家安全風險，并未給出反對意見，但最終，拜登堅持認為美國鋼鐵公司必須保持美國本土所有和運營的立場。據(jù)《華盛頓郵報》此前報道，CFIUS的報告建議，這項收購可能會對美國的鋼鐵生產造成不利影響，降低國內生產能力，因此需要嚴格審查。

受此消息影響，美股盤前交易中，美國鋼鐵一度跌近10%。美股開盤后，跌幅有所收窄，但仍跌超7%，總市值不足70億美元。

收購談判歷時一年有余

美國鋼鐵公司成立于1901年，總部位于賓夕法尼亞州匹茲堡市，曾為美國的橋梁、建筑以及第二次世界大戰(zhàn)中的美國海軍艦隊提供鋼鐵，在美國20世紀工業(yè)化過程中的作用不可或缺，是美國工業(yè)的傳統(tǒng)支柱之一。但近年來，美國鋼鐵公司持續(xù)虧損，鋼鐵產量和股票市值都遠遠落后于其他美國同類公司，不得不宣布出售。

日本制鐵收購美國鋼鐵的談判開始于2023年12月。盡管美國鋼鐵近年來面臨著產能過剩和競爭壓力，但美國鋼鐵公司仍然是全球鋼鐵行業(yè)的標志性企業(yè)，歷史悠久且技術先進。日本制鐵希望通過收購，擴大在美國的市場份額，并利用美國鋼鐵先進的生產技術來提高生產效率。

然而，交易從一開始便遭到了來自美國國內工會的強烈反對。美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）認為，該交易將導致大量工人失業(yè)，且可能削弱美國的鋼鐵生產能力。USW的領導人戴維·麥考爾曾公開表示，收購案反映了對工人利益的忽視，并且日本制鐵未能為工人提供足夠的保障。

2024年1月，拜登在多個場合表示，他支持美國鋼鐵公司繼續(xù)由本土公司控制，并強調美國國內鋼鐵生產對于國家安全至關重要。據(jù)彭博社報道，雖然拜登的顧問團隊曾就此交易的潛在影響進行過詳細討論，拜登依然堅持反對立場。這一立場也獲得了美國工會和部分政界人士的支持，他們認為，保護美國的傳統(tǒng)產業(yè)尤其是鋼鐵行業(yè)，是當前環(huán)境下的重要任務。

與此同時，盡管美國鋼鐵工人聯(lián)合會堅決反對，日本制鐵并未放棄其收購計劃。2024年2月，日本制鐵提交了新的提案，承諾未來10年內不會減少美國鋼鐵的生產能力，并提出美方可對任何削減生產能力的決定行使否決權。此外，日方還保證將繼續(xù)遵守與工會達成的協(xié)議，不會裁員或將工作崗位轉移到海外。盡管如此，拜登政府依然未對這一提案表示認可。

2024年6月，日本制鐵第二次向美國外國投資委員會（CFIUS）提交收購申請。負責審查這一收購計劃的美國外國投資委員會同意日本制鐵公司和美國鋼鐵公司重新提交交易批準申請，并將收購方案能否達成的決定日期推遲到11月美國總統(tǒng)大選之后。據(jù)路透社此前報道，在這期間，日本制鐵公司和美國鋼鐵公司兩家公司就收購一事向美國總統(tǒng)拜登致信。此外，去年11月，路透社援引知情人士消息稱，日本首相石破茂已致信美國總統(tǒng)拜登，請求其批準日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司的計劃。

然而，這一事件還因為即將上任的美國當選特朗普的立場而更加復雜。當?shù)貢r間2024年12月2日，美國當選總統(tǒng)特朗普在社交平臺發(fā)文稱，反對美國鋼鐵公司被日本制鐵收購。特朗普稱，“作為總統(tǒng)，我將阻止這一交易的發(fā)生。”

從市場角度來看，盡管日本制鐵的收購提案一度讓美國鋼鐵的股價短期上漲超過25%，但隨著收購案的推進，投資者的信心逐漸受到考驗。分析師指出，如果收購失敗，美國鋼鐵可能需要重新評估其未來的戰(zhàn)略方向。

值得注意的是，早前拜登政府內部對于這一交易的處理意見并不一致。美國財政部和國防部等部門認為，收購對國家安全不會產生實質性威脅，因此支持交易的推進。然而，工會的反對以及拜登政府對國內產業(yè)保護的堅持，最終導致了此次交易的否決。

責編：萬健祎

校對：彭其華