北京時間12月19日凌晨，美聯(lián)儲召開聯(lián)邦公開市場委員會（FOMC）議息會議并公布聲明，決定將基準(zhǔn)利率下調(diào)25個基點，聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)區(qū)間從4.5%至4.75%下調(diào)至4.25%至4.50%，符合市場預(yù)期。

這是美聯(lián)儲繼9月和11月之后，連續(xù)第三次宣布降息，今年累計降息幅度達到100個基點。

值得注意的是，美聯(lián)儲上調(diào)了未來兩年的通脹預(yù)期和利率預(yù)期水平，最新發(fā)布的點陣圖暗示明年或降息兩次，而9月時則預(yù)期為四次，這體現(xiàn)出美聯(lián)儲的“鷹派”傾向。

美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，12月的降息決定更具有挑戰(zhàn)性，卻是“正確的決定”。美聯(lián)儲今后考慮調(diào)整政策利率時應(yīng)該會“更加謹慎”。2025年美聯(lián)儲是否降息將基于未來的數(shù)據(jù)，而不是當(dāng)前的預(yù)測結(jié)果，美聯(lián)儲將在通脹改善后再考慮進一步降息。

決議公布后，美元指數(shù)大幅上漲，漲超1.2%。美股三大指數(shù)持續(xù)下挫，截至收盤，道指跌1123.03點，跌幅為2.58%，報42326.87點，連續(xù)十日下跌；納指跌716.37點，跌幅為3.56%，報19392.69點；標(biāo)普500指數(shù)跌178.45點，跌幅為2.95%，報5872.16點。

降息有分歧

市場對本次美聯(lián)儲降息25個基點已有充分預(yù)期，在議息會議前夕，芝商所的美聯(lián)儲觀察工具顯示，利率市場的交易員預(yù)計美聯(lián)儲暫停加息的概率超過97%。

美聯(lián)儲的聲明指出，最近的指標(biāo)表明，經(jīng)濟活動繼續(xù)以穩(wěn)健的速度擴張。自年初以來，勞動力市場狀況普遍有所放寬，失業(yè)率上升但仍保持在較低水平。通脹朝著委員會2%的目標(biāo)取得了進展，但仍然略高。

美聯(lián)儲的貨幣政策依賴通脹和就業(yè)數(shù)據(jù)。

首先看通脹。12月11日美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國11月CPI（居民消費價格指數(shù)）同比上漲2.7%，與市場預(yù)期持平，仍高于美聯(lián)儲2%的目標(biāo)，前值為2.6%，維持了上月反彈的趨勢。剔除食品和能源成本后的核心CPI同比增長3.3%，與上月持平，連續(xù)兩個月保持平穩(wěn)。

環(huán)比看，美國11月CPI上漲0.3%，與市場預(yù)期持平，前值為0.2%。服務(wù)業(yè)通脹有降溫趨勢。作為近兩年來推動物價上漲的一個關(guān)鍵類別，美國房屋租金11月僅增長0.2%，為2021年7月以來的最小漲幅。

目前，美國通脹繼續(xù)溫和上漲，符合市場預(yù)期，也支撐了美聯(lián)儲本月繼續(xù)實施降息的做法。

再來看就業(yè)。美國11月失業(yè)率升高0.1個百分點至4.2%，與預(yù)期一致，為8月以來新高，失業(yè)人數(shù)為710萬。這些數(shù)據(jù)高于一年前的水平，當(dāng)時失業(yè)率為3.7%，失業(yè)人數(shù)為630萬。

雖然美聯(lián)儲本月如期降息，但本次決議并未和上次一樣得到全體FOMC12位投票委員的全票支持，克利夫蘭聯(lián)儲主席哈瑪克（Beth M.Hammack）投下反對票，她希望保持利率不變，主張暫停降息。

步伐將放緩

美聯(lián)儲最新的點陣圖顯示，在19位官員中，有1位官員認為2025年不應(yīng)降息，有3位官員認為2025年應(yīng)累計降息25個基點，有10位官員認為應(yīng)累計降息50個基點，有3位官員認為2025年應(yīng)累計降息75個基點，有1位官員認為2025年應(yīng)累計降息100個基點，有1位官員認為2025年應(yīng)累計降息125個基點。

^{圖源：美聯(lián)儲官網(wǎng)}

根據(jù)計算，2025年年底政策利率目標(biāo)區(qū)間的中位數(shù)為3.9%，9月預(yù)計為3.4%。2026年年底的預(yù)期中位數(shù)為3.4%，此前預(yù)計2.9%。

這也意味著，明年會有兩次25個基點的降息，低于9月時預(yù)期的四次。

與此同時，相比11月的上次FOMC會后決議聲明，本次美聯(lián)儲聲明的一大變動是，在提到考慮未來利率調(diào)整時，聲明新增了“程度”和“時機”。

美聯(lián)儲的聲明指出，在考慮對聯(lián)邦基金利率目標(biāo)范圍新調(diào)整的程度和時機時，委員會將仔細評估未來的數(shù)據(jù)、不斷變化的前景和風(fēng)險平衡。

美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，F(xiàn)OMC聲明中增加關(guān)于調(diào)整利率“程度和時機”的措辭表明，美聯(lián)儲正處于或接近放緩降息的時刻。降息步伐放緩反映出今年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)走高；明年降息步伐放緩反映通脹預(yù)期上升。明年將根據(jù)數(shù)據(jù)作出降息決定。

道明證券美國利率策略主管Gennadiy Goldberg表示，美聯(lián)儲已經(jīng)發(fā)出了一個信號，即他們不會像過去那樣“鴿派”，他們傾向于明年更少的降息，我認為這是一個信號，市場將繼續(xù)在不到兩次降息的情況下進行定價，如果數(shù)據(jù)足夠強勁，可能會朝著零降息的方向發(fā)展。如果美聯(lián)儲沒有看到通脹下降到足夠的程度，他們就不愿意繼續(xù)降息。

研究關(guān)稅對通脹的影響

分析人士認為，11月CPI數(shù)據(jù)顯示，盡管通脹水平已從2022年6月9.1%的峰值大幅下降，但近幾個月來，將通脹率降至美聯(lián)儲2%目標(biāo)的進程已放緩。

耶魯大學(xué)教授、美聯(lián)儲貨幣事務(wù)部前主任Bill English表示，“根據(jù)我們過去幾個月的觀察，經(jīng)濟看起來略強勁，通脹看起來略高，這意味著降息步伐將更加緩慢。”

從就業(yè)市場看，鮑威爾表示，就業(yè)市場已從過熱狀態(tài)冷卻下來，通脹更接近2%的目標(biāo)。失業(yè)率有所上升，但仍然保持在較低水平。勞動力市場不是通脹壓力的來源。

中信證券研究指出，從就業(yè)擴散指數(shù)來看，美國就業(yè)市場邊際回暖。自2022年以來美國所有私人部門就業(yè)擴散指數(shù)持續(xù)下降，近期該指數(shù)有所回升，包括制造業(yè)就業(yè)擴散指數(shù)也跟隨美國制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）回升而有所上行。雖然當(dāng)前就業(yè)擴散指數(shù)仍處于歷史較低水平，但近期已經(jīng)出現(xiàn)上升跡象。

^{圖源：美聯(lián)儲官網(wǎng)}

美聯(lián)儲上調(diào)了今明兩年GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）和個人消費支出（PCE）通脹預(yù)期，并下調(diào)兩年內(nèi)失業(yè)率預(yù)期。具體數(shù)據(jù)如下：

2024年P(guān)CE通脹率預(yù)期為2.4%，較9月預(yù)期2.3%上調(diào)0.1個百分點；2025年的預(yù)期為2.5%，較9月預(yù)期2.1%上調(diào)0.4個百分點。

2024年核心PCE預(yù)期為2.8%，較9月預(yù)期2.6%，上調(diào)0.2個百分點；2025年的預(yù)期為2.5%，較9月預(yù)期2.2%上調(diào)0.3個百分點。

2024年的失業(yè)率預(yù)期為4.2%，較9月預(yù)期4.4%下調(diào)0.2個百分點；2025年的失業(yè)率預(yù)期為4.3%，較9月預(yù)期4.4%下調(diào)0.1個百分點。

2024年的GDP預(yù)期增速為2.5%，較9月預(yù)期2.0%上調(diào)0.5個百分點；2025年預(yù)期增速為2.1%，9月均預(yù)計為2.0%。

此外，伴隨著美國迎來“特朗普2.0”時代，美國共和黨完成了一宮兩院的橫掃，這也就意味著特朗普的政策可以獲得更全面的落實效果，美國的財政政策和貨幣政策可能會出現(xiàn)新的調(diào)整。

高盛經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，特朗普上臺后實施的關(guān)稅措施可能會在明年將核心通脹率推高0.3個百分點。雖然大部分影響將在2026年消退，但它可能會引起央行內(nèi)部的不適，因為這將導(dǎo)致通脹在五年高于2%的目標(biāo)。

鮑威爾表示，美聯(lián)儲正在討論關(guān)稅如何推動通脹，美聯(lián)儲在這方面做了很多工作，能夠?qū)m當(dāng)?shù)年P(guān)稅政策作出仔細的評估。對關(guān)稅的影響做任何結(jié)論為時過早，尚不知道關(guān)稅針對的國家、規(guī)模和持續(xù)時間。他認為，2018年的關(guān)稅分析仍然是一個好的參考，有很多因素會影響關(guān)稅對消費者通脹的影響。