作者：紅塔證券股份有限公司 張思遠(yuǎn) 姚芹 柴皓博 龍思

摘要：加強(qiáng)國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)工作，既是貫徹落實(shí)黨中央對(duì)金融工作要求的必要舉措，也是實(shí)現(xiàn)證券公司自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生需求。風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的本質(zhì)，是思想建設(shè)。解決當(dāng)下國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)過(guò)程中的困難和瓶頸，要從思想建設(shè)入手。

本文提出一套基于“一條主線、五位一體”思政工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)“雙融合”的創(chuàng)新實(shí)踐路徑。通過(guò)全面加強(qiáng)黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建思政工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的“雙融合”常態(tài)化機(jī)制：借力思政工作，提高風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的政治站位，增強(qiáng)思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，提升風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的覆蓋廣度、滲透深度和執(zhí)行力度；透過(guò)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)反哺思政工作，推動(dòng)思政工作與國(guó)有證券公司經(jīng)營(yíng)中心工作的互融共促和良性互動(dòng)，增強(qiáng)思政工作的實(shí)踐性和時(shí)代性，激發(fā)思政工作價(jià)值，最終形成“雙融合”的常態(tài)化機(jī)制和良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有證券公司 風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè) 思想政治工作 雙融合

一、國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的內(nèi)涵和意義

風(fēng)險(xiǎn)與金融相伴而生，隨著我國(guó)金融業(yè)發(fā)展壯大，國(guó)有證券公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類增多、復(fù)雜性增強(qiáng)、破壞性加大。因此，抓好國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作，既是貫徹落實(shí)黨中央對(duì)于金融工作要求的必要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值，更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生需求。

“風(fēng)險(xiǎn)文化是風(fēng)險(xiǎn)管理的世界觀和方法論”，風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的內(nèi)涵，是在風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中系統(tǒng)地凝聚、提煉和宣導(dǎo)的一套為廣大員工認(rèn)同并自覺(jué)遵守的管理理念、價(jià)值觀念和行為規(guī)范準(zhǔn)則。具體而言，風(fēng)險(xiǎn)文化的具體內(nèi)涵包括危機(jī)意識(shí)、科學(xué)理念、辯證觀點(diǎn)和擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

一是樹立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)無(wú)處不在”的危機(jī)意識(shí)。要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，常懷憂患、居安思危、未雨綢繆，增強(qiáng)危機(jī)防范和應(yīng)對(duì)意識(shí)。

二是形成“風(fēng)險(xiǎn)可以管理”的科學(xué)理念。要從全面的角度辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、從理性的角度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、從發(fā)展的角度監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。樹立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理觀，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論和技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握。

三是形成“風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含機(jī)遇”的辯證觀點(diǎn)。要辯證看待風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到金融業(yè)務(wù)“沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含機(jī)遇”。既不能片面追求業(yè)務(wù)發(fā)展而忽視風(fēng)險(xiǎn)底線，也不能一味追求絕對(duì)安全而阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展。

四是形成“風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)”的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要明確企業(yè)每一名職工都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性承擔(dān)勤勉盡責(zé)、審慎防范、及時(shí)報(bào)告的責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)的積累提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，謹(jǐn)慎處理工作中涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患主動(dòng)應(yīng)對(duì)并及時(shí)報(bào)告。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)文化內(nèi)涵“四大支柱”示意圖

風(fēng)險(xiǎn)文化的四項(xiàng)內(nèi)涵互為補(bǔ)充、缺一不可，共同構(gòu)成了證券公司風(fēng)險(xiǎn)文化的“四大支柱”。

建立健全國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，既要依靠科學(xué)的理論框架、先進(jìn)的技術(shù)工具、充足的人員配備，更有賴于根植于心、化人無(wú)形的風(fēng)險(xiǎn)文化。穩(wěn)健審慎的風(fēng)險(xiǎn)文化對(duì)于國(guó)有證券公司意義重大。

一是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的內(nèi)生需求?？v觀國(guó)內(nèi)外證券業(yè)的發(fā)展歷程，能夠基業(yè)長(zhǎng)青的投資銀行，無(wú)一不以穩(wěn)健審慎的風(fēng)險(xiǎn)文化著稱。而不少盛極一時(shí)的投資銀行因風(fēng)險(xiǎn)文化的缺位，一夜間轟然倒塌。風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造價(jià)值，不僅直接體現(xiàn)在有效減少經(jīng)營(yíng)損失，更重要的是保障企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展、穩(wěn)健運(yùn)行。

二是主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管的必然需要?！蹲C券公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》明確要求“證券公司應(yīng)當(dāng)在全公司推行穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)文化，形成與本公司相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、價(jià)值準(zhǔn)則、職業(yè)操守，建立培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督機(jī)制”。證券行業(yè)文化建設(shè)明確要求各家公司要把文化建設(shè)列為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓好。

三是提升風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的應(yīng)有之義。證券公司風(fēng)險(xiǎn)管理，不缺少理論、方法、工具、系統(tǒng)和人員的支撐，但思想層面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)卻需要持之以恒地培育。風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性有賴于每一名員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化的深刻理解和貫徹落實(shí)。國(guó)有證券公司實(shí)現(xiàn)制度管人到文化管人的轉(zhuǎn)變，是提升風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的重中之重。

四是完善企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是一家企業(yè)的靈魂，穩(wěn)健審慎的風(fēng)險(xiǎn)文化是企業(yè)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是保障企業(yè)文化發(fā)揮“塑形象、促發(fā)展”作用的必要組成部分。

二、國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)文化形成和維護(hù)是一項(xiàng)曠日持久的工程，國(guó)有證券公司在風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)工作中仍存在一些痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

一是風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)內(nèi)容形式不豐富。內(nèi)容上，建立“什么樣”的風(fēng)險(xiǎn)文化，或者說(shuō)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化的具體內(nèi)涵仍缺乏歸納總結(jié)，尚未形成思想層面的“管理理念、價(jià)值準(zhǔn)則、職業(yè)操守”。形式上，風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)中高層的率先垂范作用不強(qiáng)，全員參與程度不高，覆蓋面不足。主要以風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門牽頭組織的期刊、培訓(xùn)等為主，形式較為單一、效果有待提升。

二是職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化認(rèn)知有偏差。基于“三道防線”架構(gòu)下的風(fēng)險(xiǎn)文化往往強(qiáng)調(diào)三道防線的各司其職、有效制衡，系統(tǒng)觀、大局觀不夠。第一道防線職工認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理工作是風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的職責(zé)，而風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門職工在一定程度上也存在深入一線、服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足。

三是職工主動(dòng)踐行的自覺(jué)性不足。部分職工對(duì)積極踐行穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)文化的思想認(rèn)可和重視程度不高，踐行的自覺(jué)性不足。極個(gè)別職工甚至將風(fēng)險(xiǎn)管理視作阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展的“絆腳石”，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是“額外”工作，進(jìn)行刻意抵制、漠視和躲避。

三、思政工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)“雙融合”的內(nèi)涵和意義

解決風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)面臨的困難和瓶頸，不能滿足于“見(jiàn)子打子”、“按下葫蘆浮起了瓢”，需要分析本質(zhì)、源頭治理。風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的本質(zhì)，是思想建設(shè)的問(wèn)題，解決風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)中遇到的困難和瓶頸，要從思想建設(shè)入手。

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線。為解決當(dāng)下國(guó)有證券公司風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)過(guò)程中的困難和瓶頸，本文創(chuàng)新性地提出一套思想政治工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)“雙融合”的實(shí)踐路徑，即將思想政治工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)兩項(xiàng)看似不相容、實(shí)踐中也常常分離的兩項(xiàng)工作相融合：借力思想政治工作，提高風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的政治站位，增強(qiáng)思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，提升風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的覆蓋廣度、滲透深度和執(zhí)行力度；透過(guò)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)反哺思想政治，推動(dòng)思想政治與國(guó)有證券公司經(jīng)營(yíng)中心工作的互融共促和良性互動(dòng)，增強(qiáng)思想政治的實(shí)踐性和時(shí)代性，激發(fā)思想政治價(jià)值，最終形成“雙融合”的常態(tài)化機(jī)制和良性循環(huán)，其內(nèi)涵和意義包括：

（一）借力思政工作，是解決風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)痛點(diǎn)難點(diǎn)的治本之道

1.風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的本質(zhì)，是思想建設(shè)的問(wèn)題

風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的本質(zhì)，是要在思想層面筑牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理思維。正如前文所述，風(fēng)險(xiǎn)文化內(nèi)涵包含危機(jī)意識(shí)、科學(xué)理念、辯證觀點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任“四大支柱”，而“四大支柱”的構(gòu)筑，無(wú)疑屬于思想建設(shè)層面的問(wèn)題，也是當(dāng)前國(guó)有證券公司經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)于思想政治工作新訴求。

2.解決風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)遇到的困難和瓶頸，要從思想建設(shè)入手

新時(shí)代國(guó)有證券公司思想政治工作的根本目的之一，是在思想層面促進(jìn)文化提升，通過(guò)先進(jìn)的文化促進(jìn)國(guó)有證券公司在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。思想政治工作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)而言，具有思想引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)的功能：思想引領(lǐng)方面，能夠最大限度減少分歧，凝聚共識(shí)，朝著共同的目標(biāo)去努力，從而形成穩(wěn)健、持久的風(fēng)險(xiǎn)文化；價(jià)值引領(lǐng)方面，思想政治工作堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、觀念引導(dǎo)、制度保障、執(zhí)行體現(xiàn)、結(jié)果強(qiáng)化，能夠有效保障風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)工作的健康正向循環(huán)。因此，風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)遇到的困難和瓶頸，是當(dāng)下思想政治工作的現(xiàn)實(shí)困境在金融風(fēng)險(xiǎn)管理方面的折射，標(biāo)本兼治之道要從思想建設(shè)入手。

（二）融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，是提升思政工作價(jià)值的重要手段

1.“雙融合”是黨建與業(yè)務(wù)融合的重要體現(xiàn)

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。促進(jìn)黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)融合，找準(zhǔn)融合點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力是關(guān)鍵。證券公司的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)，證券公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中心工作。風(fēng)險(xiǎn)管理工作貫穿了證券公司重大決策等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。因此，將風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)與思想政治工作相融合，正是實(shí)現(xiàn)國(guó)有證券公司黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)的交融點(diǎn)。加強(qiáng)黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)黨建對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的引領(lǐng)作用，有效構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面提升的新機(jī)制，是國(guó)有證券公司將黨建旗幟插在經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)流程，將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

國(guó)有證券公司要以系統(tǒng)性思維推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，使二者融合發(fā)展、相互促進(jìn)。

2.“雙融合”是做實(shí)做優(yōu)思政工作的需要

近年來(lái)，國(guó)有證券公司將思想政治工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心工作的氛圍日益濃厚，建設(shè)力度日趨加大。但應(yīng)當(dāng)看到，思想建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象仍時(shí)有出現(xiàn)，主要表現(xiàn)為思想政治工作與經(jīng)營(yíng)管理工作泛泛融合，甚至各自為戰(zhàn)。交融點(diǎn)、切入點(diǎn)、突破口尚未明確，未形成整體合力，未實(shí)現(xiàn)同頻共振。思想政治工作對(duì)國(guó)有證券公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提振效力沒(méi)有得到充分釋放。

國(guó)有證券公司加強(qiáng)思想政治工作應(yīng)當(dāng)同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)。因此，“雙融合”是新時(shí)期、新形勢(shì)下做實(shí)思想政治工作的需要。

一是融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)有助于提升思政工作實(shí)踐性。融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，讓思想政治工作從頂層設(shè)計(jì)、方向統(tǒng)籌向全體職工共同參與、協(xié)力推進(jìn)的具體項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。通過(guò)解決風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，讓思想政治工作的價(jià)值產(chǎn)出可視化。

二是融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)有助于強(qiáng)調(diào)思政工作與企業(yè)戰(zhàn)略的融合性。融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)對(duì)思想政治工作的內(nèi)容進(jìn)行拓展和延伸。在思想政治工作設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)同部署、同宣傳、同考核等方式，引導(dǎo)全員樹立“思政引領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)”的觀點(diǎn)，讓思想政治工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系更加緊密。

三是融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)有助于豐富思政工作內(nèi)容。金融風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、信息技術(shù)科學(xué)等的綜合應(yīng)用學(xué)科。理論框架和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新日新月異、蓬勃發(fā)展。融合風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，有助于豐富思想政治工作內(nèi)容，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和吸引力。

四、“雙融合”常態(tài)化機(jī)制的“一條主線，五位一體”實(shí)踐路徑

建立健全新時(shí)代下國(guó)有證券公司思想政治工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)“雙融合”的常態(tài)化機(jī)制，有助于發(fā)揮二者基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性的作用。本文創(chuàng)新性地提出“一條主線，五位一體”的“雙融合”實(shí)踐路徑。

“一條主線”即強(qiáng)化黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是“雙融合”常態(tài)化機(jī)制永恒的主線，是兩項(xiàng)工作的根本保障。

“五位一體”包括增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化的身體力行、借力思想政治宣貫風(fēng)險(xiǎn)文化的組織優(yōu)勢(shì)、完善思想政治宣貫風(fēng)險(xiǎn)文化的制度保障、創(chuàng)新思想政治宣貫風(fēng)險(xiǎn)文化的形式內(nèi)容、抓好紀(jì)律監(jiān)督對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的考核問(wèn)責(zé)五個(gè)方面，本質(zhì)上是加強(qiáng)黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體措施和實(shí)踐路徑。

把握好“一條主線”是前提，運(yùn)用好“五位一體”是抓手。二者同向而行、協(xié)調(diào)發(fā)力，共同構(gòu)建“雙融合”常態(tài)化機(jī)制。

圖2 “一條主線，五位一體”雙融合實(shí)踐路徑

（一）強(qiáng)化黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

“雙融合”常態(tài)化機(jī)制的本質(zhì)和落腳點(diǎn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)工作中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

（二）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化的身體力行

一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理文化的形成發(fā)軔于企業(yè)治理層，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心重視風(fēng)險(xiǎn)文化，才能真正觸發(fā)公司風(fēng)險(xiǎn)文化的生發(fā)；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)思想政治工作的推動(dòng)者和帶頭人，黨員干部以身作則、身體力行是開展思想政治工作的首要條件，是思想政治工作取得成效的關(guān)鍵。因此，風(fēng)險(xiǎn)文化踐行需要從高層做起。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭重視風(fēng)險(xiǎn)管理、學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理、踐行風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的組織、實(shí)施、推動(dòng)、成效全面負(fù)責(zé)，才能實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全員參與的風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)大格局。

（三）借力思政工作宣貫風(fēng)險(xiǎn)文化的組織優(yōu)勢(shì)

新時(shí)期的企業(yè)思想政治工作的特征應(yīng)當(dāng)是“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”。要充分借力思想政治工作的組織優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同對(duì)象，提升文化宣導(dǎo)價(jià)值、增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果，做好風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度。將風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教學(xué)、培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)管理講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)的思維和能力。

二是建立覆蓋全員的風(fēng)險(xiǎn)管理宣講制度。堅(jiān)持全員覆蓋，分類培訓(xùn)。建立風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)“三必講”制度，即新職工入職要宣講、干部職工上崗轉(zhuǎn)崗要宣講、各條線業(yè)務(wù)培訓(xùn)要宣講。定期組織風(fēng)險(xiǎn)管理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求的常態(tài)化培訓(xùn)和考核，鞏固宣講培訓(xùn)成效。

（四）完善思政工作宣貫風(fēng)險(xiǎn)文化的制度保障

做好“雙融合”常態(tài)化機(jī)制工作，要以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和管理水平的現(xiàn)代化。一是完善思想政治工作制度，將風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)納入思想政治工作開展范疇，明確開展責(zé)任主體、內(nèi)容、形式、時(shí)效要求，保障“雙融合”常態(tài)化機(jī)制落到實(shí)處。二是完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，根據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、自律規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要，集中清理現(xiàn)行制度。對(duì)制度空白的，及時(shí)補(bǔ)充制定；對(duì)操作性不強(qiáng)的，重新梳理流程，明確規(guī)范要求；對(duì)于相互銜接不好的，集中梳理和整合，形成同一問(wèn)題統(tǒng)一制度；對(duì)文字模糊、晦澀的，改進(jìn)文字表述，使風(fēng)險(xiǎn)管理制度條款清晰，易于理解執(zhí)行。

（五）創(chuàng)新思政工作宣貫風(fēng)險(xiǎn)文化的形式內(nèi)容

“雙融合”常態(tài)化機(jī)制工作要求改變傳統(tǒng)的、枯燥的填鴨式教育方式，創(chuàng)新思想政治工作與風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的形式內(nèi)容。利用新技術(shù)、新媒體、新手段，將思想政治、風(fēng)險(xiǎn)文化宣導(dǎo)與職工的工作生活相結(jié)合。日?？赏ㄟ^(guò)微信、微博等信息化載體，及時(shí)傳遞風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)資訊、最新監(jiān)管要求和案例，提升思想政治工作和風(fēng)險(xiǎn)文化宣導(dǎo)的時(shí)效性和鮮活性，增強(qiáng)職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理政策內(nèi)容和時(shí)效的敏感度和關(guān)注度。集體活動(dòng)可采用演講比賽、拍攝微視頻微電影等富有感染力的載體和形式，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提升思想政治工作與風(fēng)險(xiǎn)文化宣導(dǎo)的效果。

（六）抓好紀(jì)律監(jiān)督對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的考核問(wèn)責(zé)

維護(hù)好“雙融合”常態(tài)化機(jī)制，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的考核、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。一是加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)的檢查和督導(dǎo)，建立常態(tài)化、滾動(dòng)式的工作檢查機(jī)制，將專項(xiàng)檢查與日常檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查、業(yè)務(wù)檢查與行為檢查相結(jié)合，增強(qiáng)檢查監(jiān)督的廣度、深度和力度。二是暢通監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全體職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)業(yè)的監(jiān)督，暢通對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)重失職的舉報(bào)機(jī)制。三是不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)效果予以科學(xué)評(píng)價(jià)，納入單位及個(gè)人的績(jī)效考核范圍，對(duì)于因風(fēng)險(xiǎn)管理方面嚴(yán)重失職，給企業(yè)造成重大損失和其他負(fù)面影響的，進(jìn)行責(zé)任追究。

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校對(duì)：廖勝超