河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)得益于深港跨境接壤、一區(qū)兩園的優(yōu)勢，在不足4平方公里的土地上承載了一批重量級的深港科技創(chuàng)新資源。

據(jù)香港特區(qū)政府新聞公報，香港特區(qū)政府于11月20日公布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》（下稱《發(fā)展綱要》），闡述河套香港園區(qū)的重點發(fā)展方向、策略和目標(biāo)，提出以2030年和2035年為關(guān)鍵節(jié)點，有條不紊推進河套香港園區(qū)發(fā)展。

《發(fā)展綱要》提出河套香港園區(qū)的四大發(fā)展方向，即“打造世界級產(chǎn)學(xué)研平臺”“建設(shè)具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地”“營造全球創(chuàng)科資源匯聚點”和“開辟制度與政策創(chuàng)新試驗田”。

（河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū) 吳家明/攝）

這也意味著，繼2023年8月國務(wù)院正式印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后，河套合作區(qū)“一區(qū)兩園”的發(fā)展規(guī)劃完成整體性拼圖，實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同。

2030年和2035年為重要節(jié)點

《發(fā)展綱要》呼應(yīng)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出河套香港園區(qū)的四大發(fā)展方向，即“打造世界級產(chǎn)學(xué)研平臺”“建設(shè)具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地”“營造全球創(chuàng)科資源匯聚點”和“開辟制度與政策創(chuàng)新試驗田”。

《發(fā)展綱要》提出，至2030年，河套香港園區(qū)第一期有序落成。生命健康科技、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)、新能源科技與先進制造生態(tài)圈漸見雛形。與深圳園區(qū)基本形成高效創(chuàng)新協(xié)同機制，兩地開放合作持續(xù)深化，創(chuàng)新要素跨境便捷流動的效率不斷提升，漸見規(guī)模。構(gòu)建世界級產(chǎn)學(xué)研平臺、全球創(chuàng)科人才及資源匯聚點的工作取得初步成效，創(chuàng)新及特?？萍计髽I(yè)落戶香港的數(shù)目持續(xù)增加，香港成為全球創(chuàng)科企業(yè)的首選集資地之一，為進一步推進河套香港園區(qū)全面發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

《發(fā)展綱要》提出，至2035年，河套香港園區(qū)全面發(fā)展格局形成，整體創(chuàng)科生態(tài)蓬勃，協(xié)同深圳將河套合作區(qū)推至國際領(lǐng)先地位，并與大灣區(qū)內(nèi)地城市成熟的先進制造業(yè)體系有機結(jié)合，支撐河套香港園區(qū)建設(shè)具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地，加速香港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。園區(qū)匯聚一大批海內(nèi)外頂尖的研發(fā)團隊和優(yōu)秀的創(chuàng)科企業(yè)，建設(shè)有一批國際頂尖的研發(fā)院所和中試基地，承載具規(guī)模且國際化的創(chuàng)科社群。實現(xiàn)創(chuàng)新要素跨境暢通流動，成為國家重要的國際先進科技創(chuàng)新規(guī)劃試驗區(qū)和開辟制度與政策創(chuàng)新的試驗田。河套合作區(qū)在國際上樹立世界級科技創(chuàng)新樞紐的地位，促進大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和香港國際創(chuàng)新科技中心的高質(zhì)量建設(shè)。

世界級科技創(chuàng)新重點平臺

上月中旬，香港特區(qū)行政長官李家超發(fā)布《行政長官2024年施政報告》提出，已成立由行政長官主持的“河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園督導(dǎo)委員會”，帶領(lǐng)政府制訂香港園區(qū)發(fā)展的整體策略、計劃和布局部署，今年內(nèi)發(fā)布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》。具體來說，香港園區(qū)由西至東分兩期發(fā)展，現(xiàn)正提速、提量，把第一期總樓面面積倍增至100萬平方米，首批三座大樓將在年底起陸續(xù)落成。香港特區(qū)政府還與國家有關(guān)部委探討試行創(chuàng)新的便利措施，例如港深兩地園區(qū)特定人員便捷過境；利用無人低空運輸，方便物資跨境流動；便利落戶香港園區(qū)的內(nèi)地企業(yè)跨境調(diào)撥資金等。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副主任研究員劉雪菲認為，北部都會區(qū)和河套地區(qū)作為香港未來發(fā)展的新引擎，將通過土地開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施完善、高等教育和科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟多元化發(fā)展，并深化深港合作，形成高科技產(chǎn)業(yè)集群。“香港發(fā)展創(chuàng)科可以借鑒深圳在政策方面的靈活性。例如，深圳對于創(chuàng)新的政策供給體系非常完善，每一個集群的打造容納了龍頭企業(yè)、中小企業(yè)還有初創(chuàng)企業(yè)，各類企業(yè)市場主體在集群里面可以找到自己合適的發(fā)展空間，同時找到互補共榮的一種發(fā)展路徑。”

李家超表示，香港特區(qū)政府會按照《發(fā)展綱要》提出的發(fā)展方略，結(jié)合“一國兩制”優(yōu)勢和“一河兩岸”地利，全速推動河套香港園區(qū)的發(fā)展，并協(xié)同深圳把河套合作區(qū)打造成為世界級的科技創(chuàng)新重點平臺和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

校對：姚遠