期貨市場(chǎng)迎來重磅綜合性文件！

10月11日，據(jù)新華社消息，日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。這一專門針對(duì)期貨市場(chǎng)的綜合性文件，緊緊圍繞期貨市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，系統(tǒng)全面部署了8個(gè)方面的政策措施，推動(dòng)構(gòu)建全方位、立體化的期貨市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管布局。

《意見》引發(fā)期貨行業(yè)熱烈討論，從業(yè)者朋友圈紛紛“刷屏”。多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示，《意見》明確提出了我國(guó)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)，從強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效等多個(gè)方面進(jìn)行了政策安排，能夠助推期貨行業(yè)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，匹配中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要?！兑庖姟芬灿欣谶M(jìn)一步改善期貨市場(chǎng)生態(tài)，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，對(duì)于提升我國(guó)期貨市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性、期貨行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力以及期貨市場(chǎng)的國(guó)際影響力有重要意義。

同日，證監(jiān)會(huì)期貨司發(fā)布《不負(fù)重托 砥礪前行 穩(wěn)步提升期貨市場(chǎng)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力》文章表示，《意見》立足期貨市場(chǎng)實(shí)際，按照到2029年、到2035年、到本世紀(jì)中葉三個(gè)階段，設(shè)計(jì)了層次合理、層層遞進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，勾畫了期貨市場(chǎng)未來發(fā)展的清晰圖景。我們要錨定目標(biāo)扎實(shí)開展工作，尤其是對(duì)于提高大宗商品價(jià)格影響力、建設(shè)世界一流期貨交易所等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，要進(jìn)一步細(xì)化分階段的工作重點(diǎn)，一步一個(gè)腳印向著目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

期貨日?qǐng)?bào)記者梳理《意見》重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1.加強(qiáng)對(duì)各類交易行為的穿透式監(jiān)管，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)客戶管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)賬戶實(shí)名制、交易者適當(dāng)性等監(jiān)管要求。強(qiáng)化高頻交易全過程監(jiān)管，規(guī)范期貨交易所和期貨公司的手續(xù)費(fèi)減收行為，取消對(duì)高頻交易的手續(xù)費(fèi)減收。

2.堅(jiān)決抑制過度投機(jī)炒作，嚴(yán)防企業(yè)違規(guī)使用信貸資金從事大宗商品期貨投機(jī)交易。從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、編造傳播虛假信息等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)公開曝光，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)者實(shí)施市場(chǎng)禁入。

3.強(qiáng)化期貨公司股權(quán)管理和法人治理，加強(qiáng)對(duì)期貨公司股東和實(shí)際控制人的穿透式監(jiān)管，嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的機(jī)構(gòu)和人員控制期貨公司。

4.規(guī)范期貨公司及其子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完善期貨公司功能定位，嚴(yán)格業(yè)務(wù)資質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)期貨公司及其子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管全覆蓋。

5.健全期貨公司風(fēng)險(xiǎn)出清長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)通過兼并重組平穩(wěn)化解期貨公司風(fēng)險(xiǎn)。支持具備條件的期貨公司拓寬資本補(bǔ)充渠道，提升綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

6.鞏固期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警體系，完善期貨保證金封閉運(yùn)行和安全存管規(guī)則，保障期貨市場(chǎng)資金進(jìn)出看得清、管得住。提高期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置能力，探索實(shí)現(xiàn)期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金常態(tài)化、便利化使用。

7.聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、綠色低碳發(fā)展等，完善商品期貨市場(chǎng)品種布局。立足于更好滿足實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求，豐富商品期貨市場(chǎng)交易工具。

8.制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)客戶提升行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善企業(yè)套期保值交易的制度環(huán)境。穩(wěn)步推廣組合保證金，完善做市商管理規(guī)則，降低企業(yè)套期保值成本。

9.發(fā)揮股指期貨期權(quán)穩(wěn)定市場(chǎng)、活躍市場(chǎng)的雙重功能，助力增強(qiáng)股票市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。穩(wěn)妥有序推動(dòng)商業(yè)銀行參與國(guó)債期貨交易試點(diǎn)。支持各類中長(zhǎng)期資金開展金融期貨和衍生品套期保值交易。

10.完善資本市場(chǎng)領(lǐng)域衍生品監(jiān)管規(guī)則，統(tǒng)一對(duì)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展衍生品交易的監(jiān)管尺度和強(qiáng)度。

11.有序推動(dòng)符合條件的商品期貨期權(quán)品種納入對(duì)外開放品種范圍，允許合格境外投資者參與更多商品期貨期權(quán)品種交易。研究股指期貨、國(guó)債期貨納入特定品種對(duì)外開放。

12.進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心功能，夯實(shí)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘和分析能力，向數(shù)字化、智能化、實(shí)時(shí)響應(yīng)轉(zhuǎn)型，大力提升開放環(huán)境下期貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。

13.加強(qiáng)期貨監(jiān)管部門與現(xiàn)貨市場(chǎng)管理部門、其他金融管理部門之間的信息共享、溝通會(huì)商和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)期現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)期現(xiàn)貨市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)充分利用期貨市場(chǎng)提高經(jīng)營(yíng)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建全方位、立體化的期貨市場(chǎng)監(jiān)管布局

《意見》提出將對(duì)期貨市場(chǎng)全面從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管?！兑庖姟穼⒅醒虢鹑诠ぷ鲿?huì)議關(guān)于“五大監(jiān)管”的要求在期貨領(lǐng)域予以細(xì)化，以行為監(jiān)管和機(jī)構(gòu)監(jiān)管為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)穿透式監(jiān)管和持續(xù)監(jiān)管為工作重點(diǎn)，以功能監(jiān)管為補(bǔ)充，構(gòu)建了全方位、立體化的期貨市場(chǎng)監(jiān)管布局。

在行為監(jiān)管方面，《意見》提出，既要管合法，嚴(yán)格監(jiān)管期貨交易行為；也要管非法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，強(qiáng)監(jiān)管政策全面覆蓋期貨公司股權(quán)管理、公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)處置各個(gè)環(huán)節(jié)。穿透式監(jiān)管方面，要通過嚴(yán)格落實(shí)賬戶實(shí)名制、優(yōu)化實(shí)際控制關(guān)系賬戶管理方式、改進(jìn)大戶報(bào)告規(guī)則等措施，強(qiáng)化對(duì)期貨交易行為“一看到底”，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)期貨公司股東和實(shí)際控制人的穿透審查，嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的主體控制期貨公司。持續(xù)監(jiān)管方面，無論對(duì)期貨交易行為還是期貨公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，均要加強(qiáng)從準(zhǔn)入到退出的全過程監(jiān)管。功能監(jiān)管方面，要統(tǒng)一證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展衍生品交易的監(jiān)管尺度和強(qiáng)度，著力實(shí)現(xiàn)同類業(yè)務(wù)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面，《意見》提出，要進(jìn)一步鞏固期貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善各項(xiàng)制度規(guī)則，用好大數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)定量分析，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系向數(shù)字化、智能化、實(shí)時(shí)響應(yīng)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高對(duì)期貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和資金進(jìn)出監(jiān)測(cè)的有效性。在風(fēng)險(xiǎn)處置方面，要壓實(shí)結(jié)算參與人責(zé)任，優(yōu)化擔(dān)保品管理，盤活期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，完善“違約瀑布”層次，充實(shí)期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置資源；要聚焦期貨交割、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)性制度，筑牢阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳染的“隔離墻”；要健全行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置工作協(xié)同機(jī)制，穩(wěn)妥出清個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)。

中糧期貨黨委書記、總經(jīng)理吳浩軍在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，《意見》聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)中心，錨定金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)這一奮斗目標(biāo)，肯定了我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展成效，同時(shí)也指出了與中國(guó)式現(xiàn)代化和金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要相比，還存在的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效和價(jià)格影響力不強(qiáng)、監(jiān)管規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)防控體系適應(yīng)性不足等問題，充分體現(xiàn)出強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的主線。

“通過一系列制度安排和監(jiān)管措施，《意見》為期貨市場(chǎng)發(fā)展主體提供了更加公平的制度環(huán)境，將助力市場(chǎng)健康發(fā)展。其中提出取消對(duì)高頻交易的手續(xù)費(fèi)減收和嚴(yán)格管理期貨公司使用交易所主機(jī)交易托管資源，能夠讓市場(chǎng)主體在同一條起跑線上公平競(jìng)技；《意見》還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)期貨公司治理結(jié)構(gòu)以促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)則強(qiáng)調(diào)預(yù)警性和應(yīng)急處理能力，這都有利于期貨市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提升整個(gè)期貨行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！比A西期貨總經(jīng)理魏哲平說。

新湖期貨股份有限公司副總經(jīng)理、董秘李強(qiáng)也分析認(rèn)為，《意見》明確對(duì)期貨市場(chǎng)不同主體交易行為進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)調(diào)對(duì)違法違規(guī)的嚴(yán)厲打擊，將進(jìn)一步凈化市場(chǎng)，有助于建立更加規(guī)范、透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，通過強(qiáng)調(diào)對(duì)期貨公司的全過程管理，能夠引導(dǎo)期貨市場(chǎng)進(jìn)一步回歸本源，防堵市場(chǎng)底層漏洞，為市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立強(qiáng)固根基。而在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，《意見》提出要有有效的預(yù)警能力和風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力?？偟膩碚f，通過強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的體系建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“《意見》對(duì)包括開戶身份證的管理，取消對(duì)高頻交易手續(xù)費(fèi)減免的問題，以及場(chǎng)外衍生品交易和大戶持倉報(bào)告管理等方面，整體延續(xù)了從嚴(yán)監(jiān)管的基調(diào)?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院教授韓乾說，一系列從嚴(yán)監(jiān)管要求也奠定了期貨市場(chǎng)的發(fā)展基石。

從期貨公司的角度來看，李強(qiáng)告訴記者，《意見》進(jìn)一步明確了期貨行業(yè)的定位和行業(yè)發(fā)展的方向，在規(guī)范性要求的約束下，期貨公司將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部管理建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

“一直以來，中糧期貨高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作，將穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、審慎經(jīng)營(yíng)貫穿始終，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防控能力，助力金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展?！眳呛栖姳硎?，未來，中糧期貨將持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保金融業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，穩(wěn)固高質(zhì)量發(fā)展基石。

“《意見》是在《期貨和衍生品法》頒布實(shí)施以來，我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展取得顯著成效、市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)逐步完善的基礎(chǔ)上，針對(duì)新形勢(shì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)期貨市場(chǎng)如何更好發(fā)揮功能作用、促進(jìn)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展、助力國(guó)家大局戰(zhàn)略系統(tǒng)謀劃的綱領(lǐng)性文件，為期貨市場(chǎng)各參與主體各司其職、各盡其責(zé)提供了基本原則和遵循?！睆V發(fā)期貨董事長(zhǎng)羅滿生認(rèn)為，《意見》為按期實(shí)現(xiàn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展繪就宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)期貨市場(chǎng)參與主體社會(huì)責(zé)任，從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為；到期貨交易所維護(hù)市場(chǎng)秩序，提升“中國(guó)價(jià)格”影響力；再到期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)立足實(shí)體企業(yè)需求，加強(qiáng)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)等，對(duì)期貨市場(chǎng)參與主體的未來發(fā)展均提供方向性指引，切實(shí)體現(xiàn)期貨行業(yè)“合規(guī)”“誠(chéng)信”“專業(yè)”“穩(wěn)健”“擔(dān)當(dāng)”的文化內(nèi)涵。期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資者和期貨市場(chǎng)的主要橋梁，應(yīng)充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、資源配置等功能，助力期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

豐富交易工具，期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效

我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)過三十多年發(fā)展，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著提升。目前，我國(guó)期貨市場(chǎng)已上市141個(gè)品種，覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運(yùn)、金融等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域，走進(jìn)千廠萬企，走向千家萬戶。大部分品種交易活躍，成為企業(yè)開展現(xiàn)貨貿(mào)易的定價(jià)基準(zhǔn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工具。“保險(xiǎn)+期貨”為數(shù)百萬農(nóng)戶、數(shù)千萬畝農(nóng)地提供實(shí)實(shí)在在的保障。

期貨日?qǐng)?bào)記者注意到，本次《意見》對(duì)期貨市場(chǎng)提出“助力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)預(yù)期穩(wěn)定，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和中國(guó)式現(xiàn)代化”的總體要求。

在提升商品期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效方面，《意見》提出，充分發(fā)揮商品期貨期權(quán)品種功能。聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、綠色低碳發(fā)展等，完善商品期貨市場(chǎng)品種布局。立足于更好滿足實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求，豐富商品期貨市場(chǎng)交易工具。推動(dòng)商品期貨市場(chǎng)持續(xù)貼合現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷提升功能發(fā)揮水平，增強(qiáng)大宗商品價(jià)格的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

同時(shí)，提出要期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體包括：制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)客戶提升行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善企業(yè)套期保值交易的制度環(huán)境。穩(wěn)步推廣組合保證金，完善做市商管理規(guī)則，降低企業(yè)套期保值成本。發(fā)揮期貨公司專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)體企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的衍生品綜合服務(wù)。深入做好重點(diǎn)商品價(jià)量指標(biāo)的趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)和前瞻性研判，建立期現(xiàn)貨、場(chǎng)內(nèi)外、境內(nèi)外綜合分析體系，提升從期貨看宏觀、從宏觀看期貨的能力，更好服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。加強(qiáng)期貨價(jià)格分析解讀，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)價(jià)格信號(hào)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)批發(fā)行業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，促進(jìn)商品現(xiàn)貨市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)，提高商品現(xiàn)貨市場(chǎng)信用水平，為商品期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更有利的基礎(chǔ)條件。

業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，相信在《意見》指導(dǎo)下，期貨市場(chǎng)的發(fā)展前景向好，接下來期貨品種工具創(chuàng)新步伐有望繼續(xù)提速，期貨品種也將再度擴(kuò)容；同時(shí)，實(shí)體企業(yè)參與期貨市場(chǎng)的堵點(diǎn)也將被進(jìn)一步打通，產(chǎn)業(yè)參與度將得到大幅提升。

對(duì)于期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來說，吳浩軍告訴記者，期貨公司應(yīng)加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化、個(gè)性化的需求，在實(shí)現(xiàn)公司自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)期貨力量。

“中糧期貨將充分發(fā)揮期貨和衍生品專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，引導(dǎo)更多資源集聚到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵領(lǐng)域，把核心能力體現(xiàn)在更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、上市公司、中小微企業(yè)、集團(tuán)主責(zé)主業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興等上，以期貨發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！眳呛栖娬f。

多措并舉促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

本次《意見》還秉持以改革促發(fā)展、以開放促發(fā)展的理念，全面部署了促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。

具體來看，金融期貨和衍生品市場(chǎng)方面，《意見》提出，要穩(wěn)慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場(chǎng)，提高金融期貨和衍生品市場(chǎng)發(fā)展水平。包括發(fā)揮股指期貨期權(quán)穩(wěn)定市場(chǎng)、活躍市場(chǎng)的雙重功能，豐富交易品種，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，提高交易便利性，加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，助力增強(qiáng)股票市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性；在國(guó)債期貨跨部委協(xié)調(diào)機(jī)制下，穩(wěn)妥有序推動(dòng)商業(yè)銀行參與國(guó)債期貨交易試點(diǎn)；支持各類中長(zhǎng)期資金開展金融期貨和衍生品套期保值交易。

對(duì)外開放方面，《意見》提出，要穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放。有序推動(dòng)符合條件的商品期貨期權(quán)品種納入對(duì)外開放品種范圍，允許合格境外投資者參與更多商品期貨期權(quán)品種交易。研究股指期貨、國(guó)債期貨納入特定品種對(duì)外開放。支持境內(nèi)外期貨交易所深化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)合作，允許境外期貨交易所推出更多掛鉤境內(nèi)期貨價(jià)格的金融產(chǎn)品。加大國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)培育力度，吸引更多境外產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與境內(nèi)期貨交易。

支持期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面，《意見》提出，支持具備條件的期貨公司拓寬資本補(bǔ)充渠道，提升綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

韓乾解讀表示，《意見》將后續(xù)金融期貨市場(chǎng)發(fā)展定調(diào)為穩(wěn)慎發(fā)展，一方面認(rèn)可了金融期貨對(duì)中長(zhǎng)期資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，另一方面提出穩(wěn)步推進(jìn)和擴(kuò)大新的品種，以及吸引商業(yè)銀行進(jìn)入國(guó)債期貨試點(diǎn)交易，都顯示了對(duì)金融期貨作用的認(rèn)可。預(yù)計(jì)未來我國(guó)金融期貨市場(chǎng)發(fā)展水平將得到進(jìn)一步提升，功能發(fā)揮也將更高效。

“在國(guó)際開放方面，《意見》明確提出要研究把金融期貨作為境外特定品種，吸引境外投資者來中國(guó)的期貨市場(chǎng)進(jìn)行交易，這對(duì)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略以及擴(kuò)大中國(guó)金融期貨在國(guó)際市場(chǎng)上的話語權(quán)、影響力、吸引力具有非常積極的作用?！表n乾說。

“作為國(guó)內(nèi)成立時(shí)間較早的大型專業(yè)期貨公司之一，廣發(fā)期貨是首批在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的境內(nèi)期貨公司，如今在全國(guó)主要城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，并擁有風(fēng)險(xiǎn)管理子公司和兩家境外子公司?！绷_滿生表示，未來，廣發(fā)期貨將深入貫徹落實(shí)《意見》要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升專業(yè)化水平，為客戶提供期貨和衍生品服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí)，廣發(fā)期貨還將憑借國(guó)際業(yè)務(wù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮“走出去”和“引進(jìn)來”的金融中介作用，助力中國(guó)企業(yè)合理運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提升“中國(guó)價(jià)格”的國(guó)際影響力。

期貨公司人士還告訴記者，《意見》在強(qiáng)化期貨公司監(jiān)管的同時(shí)也支持期貨公司做大做強(qiáng)，期貨公司也將迎來發(fā)展新機(jī)遇?！拔磥?，期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將在更合規(guī)性的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展特征，通過優(yōu)勝劣汰，助力行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展?！崩顝?qiáng)說。