王剛

以深化改革引領(lǐng)創(chuàng)新破題、發(fā)展破局，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）根據(jù)黨在新時代新征程的使命任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，組織部門身在其中、重任在肩，必須發(fā)揮帶頭作用，努力學(xué)在深處、干在實處，做進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派、實干家。

在認(rèn)識重大意義中增強(qiáng)政治自覺

黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定不移貫徹落實黨中央改革決策部署，就要切實增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

聯(lián)系新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，就會愈加深切認(rèn)識到，新時代全面深化改革取得歷史性偉大成就，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。就會愈加深切認(rèn)識到，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須堅持用好改革開放這個重要法寶，堅定進(jìn)一步全面深化改革的信心決心；“六個堅持”重大原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，務(wù)必在進(jìn)一步全面深化改革的實踐中堅持好、運用好、發(fā)展好。就會愈加深切認(rèn)識到，黨的二十屆三中全會提出的一系列重大改革舉措，目標(biāo)清晰、指向明確、重點突出、系統(tǒng)集成，都是實打?qū)嵉?，具有鮮明的戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性，必將為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。就會愈加深切認(rèn)識到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，必須旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的，組織部門、組織工作必須以服務(wù)保障黨的中心任務(wù)為職責(zé)使命，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障。

在領(lǐng)會精髓要義中把握根本遵循

黨的十八屆三中全會以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗，深刻把握改革規(guī)律，運用馬克思主義的立場觀點方法，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問題，為進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷的精髓要義，落實到進(jìn)一步全面深化改革實踐中。

昭示“舉旗定向、堅如磐石”的鮮明政治性。習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證?！边M(jìn)一步全面深化改革，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。《決定》提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則，其中排在首位的是“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。這深刻表明，改革無論怎么改，一定要旗幟鮮明講政治，堅持正確政治方向，在涉及道路、旗幟、方向等根本性問題上始終保持清醒頭腦。

蘊含“枝葉關(guān)情、心系蒼生”的堅定人民性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”進(jìn)一步全面深化改革，必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，人民有所呼、改革有所應(yīng)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。

彰顯“守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成”的內(nèi)在科學(xué)性。習(xí)近平總書記指出：“要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅定不移抓?！边M(jìn)一步全面深化改革，既要有道不變、志不改的強(qiáng)大定力，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄，還要強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

體現(xiàn)“躬身入局、務(wù)實求效”的突出實踐性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實?！秉h的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出全面部署，把這些重要改革部署落到實處，黨員干部必須拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好落實。

在聚焦主責(zé)主業(yè)中彰顯使命擔(dān)當(dāng)

學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。作為組織部門的黨員干部，必須帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信念學(xué)、帶著實踐要求學(xué)，不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動各項改革舉措落到實處。

切實增強(qiáng)推動黨的二十屆三中全會精神落地落實的使命感責(zé)任感。聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，扎實推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是組織部門直接承擔(dān)的任務(wù)，必須全力以赴完成好，做到屬于中央事權(quán)的不搶跑、要求抓緊落實的不遲滯、鼓勵地方創(chuàng)新的在準(zhǔn)確把握黨中央改革決策部署精神前提下積極探索，細(xì)化任務(wù)舉措，以清單式、項目化推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革?！稕Q定》提出300多項重大改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，貫徹落實這一系列重大改革舉措，需要組織部門發(fā)揮組織優(yōu)勢、整合組織資源、用好組織力量、強(qiáng)化組織推動，特別是通過抓好培訓(xùn)、建強(qiáng)組織、用好干部、強(qiáng)化考核、盤活人才，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部保持改革銳氣、增強(qiáng)改革本領(lǐng)、勇?lián)母镏厝?。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神同貫徹落實習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與貫徹落實全國組織工作會議、全國組織部長會議部署結(jié)合起來，以釘釘子精神把改革任務(wù)一項一項抓落地、抓到位、抓見效。

以實績實效和人民群眾滿意度檢驗黨的建設(shè)制度改革。一是圍繞深化黨的創(chuàng)新理論武裝，持續(xù)健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，扎實開展大規(guī)模、體系化、全覆蓋教育培訓(xùn)，認(rèn)真落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討、輪訓(xùn)培訓(xùn)等具體制度，把理論學(xué)習(xí)抓在日常、融入經(jīng)常。二是圍繞選拔使用好干部，持續(xù)深化干部人事制度改革。堅持黨管干部原則，踐行新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做實干部政治素質(zhì)考察，把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部選出來、用起來。著眼解決亂作為問題，加強(qiáng)正確政績觀教育，健全有效防范和糾正政績觀偏差工作機(jī)制。著眼解決不作為問題，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。著眼解決不敢為問題，落實“三個區(qū)分開來”，完善容錯糾錯機(jī)制。著眼解決不善為問題，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，精準(zhǔn)開展履職能力培訓(xùn)，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，營造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治生態(tài)。三是圍繞夯實黨的執(zhí)政根基，持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。抓住縣鄉(xiāng)這個關(guān)鍵，持續(xù)深化農(nóng)村、社區(qū)黨組織干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，以組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，把破解“小馬拉大車”問題同為基層減負(fù)、強(qiáng)基固本等工作貫通起來一體推進(jìn)，深入開展新興領(lǐng)域黨建覆蓋集中攻堅，進(jìn)一步構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作管理體制，積極探索互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、快遞企業(yè)等不同類型企業(yè)中的黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制，切實增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。四是圍繞保持先進(jìn)性、純潔性，持續(xù)完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。嚴(yán)把黨員入口，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政治審查，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，以流動黨員、新興領(lǐng)域黨員為重點，加強(qiáng)經(jīng)常性教育和日常管理。認(rèn)真做好不合格黨員組織處置工作。積極引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，健全黨員在應(yīng)急動員、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用的機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用、樹立先鋒形象。五是圍繞打造國家創(chuàng)新高地和重要人才中心，持續(xù)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新、更加開放融通的人才集聚機(jī)制，健全更加靈活高效的人才管理制度機(jī)制。以“破四唯”和“立新標(biāo)”為突破口，深化“唯帽子”問題治理，分類構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價機(jī)制。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，推動形成抓改革、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（作者為中共河南省委常委、組織部部長）