3月15日,證券時報記者從國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局(下稱“重慶監(jiān)管局”)獲悉,未來重慶監(jiān)管局將牽頭建立轄區(qū)金融消費者保護工作協(xié)調(diào)機制,推進交叉性金融業(yè)務領(lǐng)域的監(jiān)管信息共享和業(yè)務協(xié)助,進一步形成消保工作合力。
2023年3月,中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》,組建國家金融監(jiān)督管理總局,統(tǒng)籌金融消費者權(quán)益保護工作,將人民銀行有關(guān)金融消費者權(quán)益保護職責和證監(jiān)會的投資者保護職責劃入金融監(jiān)管總局。
金融監(jiān)管總局金融消保局日前撰文指出,這一改革安排對金融消費者權(quán)益保護工作提出新的更高要求。未來金融監(jiān)管總局將積極與人民銀行、證監(jiān)會會商溝通,推動建立金融消費者權(quán)益保護工作協(xié)調(diào)機制。同時,還要建立與相關(guān)部委的溝通協(xié)作機制;研究制定統(tǒng)一適用的政策措施,確保同類金融產(chǎn)品和服務適用統(tǒng)一的金融消費者權(quán)益保護標準。
事實上,早在2019年,最高人民法院、人民銀行、原銀保監(jiān)會就聯(lián)合出臺了《關(guān)于全面推進金融糾紛多元化解機制建設的意見》(下稱《意見》),推動金融消保工作形成合力。
重慶監(jiān)管局黨委委員、副局長許捷介紹,重慶監(jiān)管局構(gòu)建“大消保”工作格局,其中一項重要工作即是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、央地協(xié)同、行業(yè)共振、社會同治”監(jiān)管大框架,全面推進與司法機關(guān)、地方黨政、央地相關(guān)部門同責共擔、同題共答、同向發(fā)力。
《意見》出臺后,重慶監(jiān)管局聯(lián)合重慶市高級人民法院等單位成立了重慶市金融糾紛多元化解機制建設工作小組,與各級人民法院、中國人民銀行重慶市分行、重慶證監(jiān)局等聯(lián)合建立金融審判與金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度。
同時,重慶監(jiān)管局在與重慶市公安局的強化合作中,聯(lián)合打擊“代理維權(quán)”金融黑灰產(chǎn),取得系列成效。
此外,重慶監(jiān)管局還探索建立金融糾紛多元化解新模式,推動全國首個跨區(qū)域社會組織——成渝銀行業(yè)保險業(yè)消費者權(quán)益保護中心(重慶)設立運行,整合投訴咨詢、糾紛調(diào)解和教育宣傳等多項職能,加強訴調(diào)對接合作,督導金融機構(gòu)積極配合落實調(diào)解工作要求。
成渝銀行業(yè)保險業(yè)消費者權(quán)益保護中心(重慶)專職副理事長龍能斌介紹,2023年,中心接受投訴糾紛咨詢6397件,群眾咨詢滿意度96%,在咨詢端化解機構(gòu)各類投訴,實現(xiàn)機構(gòu)的降訴減紛;共受理調(diào)解案件7667件,達成6760件,達成額48146.9萬元,達成率88.17%。
龍能斌表示,從跨區(qū)域協(xié)同來看,中心2023年協(xié)同轉(zhuǎn)辦調(diào)解四川銀行保險糾紛案件17件,調(diào)解達成率88.24%,達成金額19.4萬元,大幅降低消費者維權(quán)成本。自2023年10月入駐在成渝金融司法協(xié)同中心后,成渝消保中心積極聯(lián)動成渝金融法院、各區(qū)縣基層法院,在2個月內(nèi)成功處置法院委派委托案件20余件,達成金額近600萬元。
許捷指出,下一步,重慶監(jiān)管局將牽頭建立轄區(qū)金融消費者保護工作協(xié)調(diào)機制,推進交叉性金融業(yè)務領(lǐng)域的監(jiān)管信息共享和業(yè)務協(xié)助,進一步形成消保工作合力。用好重慶市西部金融中央法務區(qū)、成渝金融司法協(xié)同中心以及金融消費者保護服務平臺等資源優(yōu)勢,擴大調(diào)解服務線上線下覆蓋范圍,引入專家調(diào)解、仲裁等方式,提高解紛公正性和專業(yè)性。
校對:祝甜婷